החוק ודרכי פרשנותו / עו"ד אדיר בנימיני
(נשלח לפרסום במקור ל"נתניה און ליין" באוקטובר 2020)
המערכת הפוליטית בארצות הברית סוערת בימים אלה, לא רק סביב הבחירות לנשיאות שיערכו בראשית חודש הבא, אלא גם סביב הכוונה למנות את איימי קוני ברט, לתפקיד שופטת בבית המשפט העליון של ארה"ב.
המסלול של בארט לתפקיד הוא מאוד ייחודי; מרבית הקריירה שלה הוקדשה למישור האקדמי, בהיותה פרופסור למשפטים באוניברסיטת נוטרדאם. לשופטת בבית המשפט לערעורים, היא מונתה רק בשנת 2017. בארט היא קתולית באמונתה, ואם לשבעה ילדים, מתוכם שני ילדים מאומצים מהאיטי.
בימים אלה, טרם אישור המינוי, עוברת המועמדת שימוע בפני וועדת המשפט של הסנאט האמריקני. אחת הסוגיות המעניינות שנדונו שם היא עמדתה בנוגע לפרשנות החוק. לשיטתה הפרשנות צריכה להיות מאוד מצומצמת, הנצמדת בקפדנות ללשון החוק בלבד. מה שמכונה בעברית "פרשנות דווקנית".
הסנאטור מיוטה, מייק לי, הציג שאלה שמטרה הייתה לחדד את הסוגיה הזאת. הוא העלה תרחיש היפותטי בו הוא יוזם חוק, מציג אותו בנאום חוצב להבות, בו הוא מפרט את מטרותיו ודואג בכל מקום אפשרי להסביר מה היו הנסיבות סביב חקיקתו. במקרה כזה, הוא שאל, האם לדעתה לא ניתן יהיה להתחשב בכך לצורך פרשנות החוק?
השופטת השיבה כי דבריו בוודאי ישמשו כטיעון על ידי אחד הצדדים במשפט, אבל מבחינתה, בכל הכבוד הראוי, אין להם חשיבות. המחוקק הוא גוף אחד שמאגד מספר רב של אנשים (בשני בתי הקונגרס), ולאור זאת אין לשיטתה כל משקל לעמדתו האישית של אחד המחוקקים, גם של מי שיזם את החוק.
במשפט הישראלי הוכרע הוויכוח הזה עוד במהלך שנות השבעים, כשאומצה שיטת הפרשנות התכליתית, אשר מעודדת שימוש ב"מקורות חיצוניים לחוק", הכוללים את שנאמר בוועדות הכנסת ובמליאה, כדי לתור אחרי כוונת המחוקק. על פי גישה זו לנאומו ההיפותטי של הסנאטור, מייק לי, כן הייתה משמעות בפרשנות החוק.
שופט ישראלי שהיה ידוע בהתנגדותו לאימוץ הגישה על פיה ניתן לעשות שימוש בכל אינדיקציה שאינה עולה מלשון החוק, היה השופט, חיים כהן. כהן יצא חוצץ כנגד התופעה אותה הגדיר כ"פולחן של חומרי הכנה". עמדתו תואמת את העמדה של השופטת, איימי קוני ברט, מה שיכול ללמד אותנו שהתנגשות בין אסכולות משפטיות שונות, יכול שלא להסתיים אף פעם.
הכותב: עו"ד אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה, סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר וועדה המקומית לתכנון ובניה נתניה
עו"ד אדיר בנימיני
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה