המועצה והדמגוג / עו"ד אדיר בנימיני
(נשלח ופורסם במקור ב"נתניה און ליין אוקטובר 2020)
בחיבור הקצר הזה ארצה להציג בפניכם את סוגי הטיפוסים השונים הפועלים בתוך מועצת העיר. יש שיאמרו שמדובר במודלים שונים של נבחרי ציבור. לטעמי האישיות היא זו שמותאמת למודל ולפיכך החלוקה היא דיכוטומית ומאוד ברורה, בין טיפוס הדמגוג לבין חבר המועצה האחראי והמתון.
אומרים שמאז ימי אתונה-העתיקה יש בדמוקרטיות שני טיפוסים מסוימים, המופיעים לעתים בצורות שונות, אבל מהותם היסודית לא משתנה. מן העבר האחד, נבחרי ציבור המבקשים לפלס דרכם באמצים פופוליסטיים, תוך שימוש בדמגוגיה חדשות לבקרים. מן העבר השני, עומדים נבחרי הציבור המגלים אחריות ומתינות, ויודעים שהמציאות הפוליטית היא לעתים מאוד מורכבת ולא תמיד פשוטה.
דרכו של הדמגוג היא דרך קלה. אין דבר שאין בכוחו לעשות; אין מאוויים של הציבור שאינו יכול לספק; אין אינסטינקט של ציבור מסוים שאיננו יכול להשבעו רצון. כוחו בהבל פיו. הוא דברן - ואין מעצור ללשונו.
לעומתו, דרכו של חבר המועצה המתון והאחראי היא דרך הרבה יותר קשה ומורכבת, המחייבת אותו לקבלת החלטות שקולות בסוגיות שהן לעתים בעלות קונפליקט פנימי מובנה. הכרעות קשות המתקבלות במציאות רבת פנים ולא פשוטה. כוחו מוגבל והוא מודע לכך שאינו יכול לעשות הכל. אין בידו להשביע רצון כל אחד, והוא איננו רשאי ו/או מסוגל לספק אינסטנקטים זולים. עליו לבצע ולא לדקלם.
אחד הדברים שהבחנתי בהם כשמסתכלים על דרכי פעולתם של חברי המועצה מהמודל הפופוליסטי, זה המאמץ להגדיל את ערכו בעיניי תושבי העיר וחברי המועצה האחרים. הכל מכוח העניין שהם מגלים בעצמם. מפרסומיהם ונאומיהם הפומביים ניכר שהללו "עשו הכול, ראו הכול, אמרו הכול והגו הכול"; ולפיכך אימוץ גישתם יביא מזור לכל המכאובים. הם מעיין מופתים שלא ייבש לעולם. כמובן שמצג השווא הזה רחוק מלהיות נכון.
כמובן שהשאיפה היא תמיד להשי?92 את הטוב המושלם; אם הדבר לא ניתן אז את טוב במירבו. הקושי מתעורר כאשר צריך לבחור מהו הרע במיעוטו. זה המקום בו חושיו של הדמגוג מעוררים אותו לחיים, בעוד יתר חברי המועצה דנים ומקבלים החלטות אמיצות (ולא תמיד פופולאריות) לעתיד העיר נתניה.
הכותב: עו"ד אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה ויו"ר דירקטוריון תאגיד "מי-נתניה"; שותף ובעלים במשרד עורכי הדין דוידוב-בנימיני ושות', העוסק בתחום המשפט הציבורית (עתירות מנהליות) ודיני תעבורה.
_________________________________________________________________________
"בזכויות האנשים יש לנהוג כבדבר קדוש, גם אם ידרשו קורבנות רבים מצד הסמכות השלטת"
(עמנואל קאנט)
אין תגובות:
הוסף רשומת תגובה