סיווגי הארנונה בעיר נתניה

בנימיני מבקש לעלות לדיון במועצת העיר את סוגיית חלוקת העיר לסיווגי ארנונה

להלן נוסח ההצעה כפי שהוגשה למועצת העיר הקרובה של חודש ספטמבר:

הצעה לסדר בנושא:

סיווגיי הארנונה
מגיש: אדיר בנימיני

רקע:

מועצת עיריית נתניה מתבקשת להעלות לדיון את סוגיית חלוקת העיר ל-3 אזורי סיווג שונים לצורך חישובי תעריפי הארנונה.

חברי המועצה מתבקשים לבחון האם המשך המדיניות הנוכחית אכן עונה על הצרכים העכשוויים, והאם קיימת קורלציה בין החלוקה הנוכחית לבין המציאות בשטח.

כמו כן, לבחון את השאלה האם יש מקום לאמץ מחדש את הנוהל (מתקופת רה"ע יואל אלראי), שכל בניה חדשה מעלה אוטומטית את איזור הסיווג בדרגה אחת בבניינים החדשים.

דברי הסבר:

לדעת רבים, החלוקה ההיסטורית לסיווגי ארנונה אינה תואמת את המציאות העכשווית; אזורים שבעבר נחשבו למאוד אטרקטיביים, איבדו מזוהרם באופן המעלה ספק אם סיווגם הנוכחי מצדיק את עצמו.
כמו כן, נצרו מצבים אבסורדיים של בתים או בניינים בודדים אשר נמצאים ב"מובלעות", המשלמים ארנונה לפי סיווג גבוהה יותר מאשר הבתים הצמודים להם.
יש מקום לכך שמועצת העיר תשב על המדוכה ותגבש מדיניות ברורה ויעדים ארוכי טווח; אם קיימת מדיניות החותרת לצמצום שני הסיווגים הנמוכים יותר, במטרה לשאוף לכך שמרבית תושבי העיר ישלמו לפי תעריף פחות או יותר אחיד, יש לאמץ מחדש את הנוהל שכל בניה חדשה תקבל אוטומטית סיווג גבוהה יותר. אם אין כוונה כזו, יש מקום לשקול את ביטול "המובלעות" אשר גורמות לתחושה של חוסר צדק ופגיעה בעיקרון השוויון.




בברכה,

אדיר בנימיניחבר מועצת עיריית נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com אדיר בנימיני חבר מועצת העיר נתניה

טור אישי - אדיר בנימיני

"בימים ההם אין מלך בישראל, איש הישר בעיניו יעשה", כך מסתיים ספר שופטים (כ"א, כ"ח), אחרי הסיפור המזעזע על ה"פילגש בגבעה" והשלכותיו הקשות. לאחרונה בעקבות המאבק של תושבי מקדונלד, ועבירות הבניה שביצעה העירייה בביה"ס "יהודה הלוי", רק מתחזקת לדאבוני את תחושת ההפקרות השלטת בנתניה, במסגרתה "איש הישר בעיניו יעשה".
בחרתי להביא בפניכם מספר דוגמאות (כלליות וקונקרטיות), המחזקות תחושות אלה והמלוות אותי כבר זמן רב. בעיר מסתובבים יותר מידי גורמים שעקרונות שלטון החוק הם רק המלצה בפניהם; זה לא אמור להפתיע אותנו, היות וגורמים בכירים בעירייה מהווים אב-טיפוס מצוין להתנהגות כזאת.

עבריינות הבניה חוגגת:הריקבון הוא כל כך גדול עד כי ניתן לקבל את התחושה שמרוב עשבים שוטים, לא ניתן לראות אפילו פיסת דשא ראויה אחת. עבריינות הבניה כבר הפכה מזמן להיות נורמה שהשתרשה עמוק מאוד באדמה: קודם לבנות, להציב בפני הועדה המקומית עובדות בשטח, ורק אז לבקש אישור ל"הכשיר את השרץ" באמצעות אישור בדיעבד.
כולנו מכירים את המשפט שמתחיל ב"אם בארזים נפלה שלהבת..."; מה בפלא באמת שהתושבים ובעיקר הקבלנים, נוהגים כפי שהם נוגים, כשגם בכירים בעירייה מצפצפים על חוקי התכנון והבניה?
זכור היטב המאבק הארוך והבלתי מתפשר שניהלתי כנגד הבניה הבלתי חוקית שיוחסה לחבר מועצת העיר, קובי לוי. לאכזבתי המרה, פניותיי למבקר המדינה, ליועץ המשפטי לממשלה וליועמ"ש משרד הפנים לא הועילו. ראש העירייה (כפי שבעצמה הודתה) נתנה בפרשה זו גיבוי מוחלט לקובי לוי למרות עבירות הבניה שיוחסו לו:http://adir-b.blogspot.com/2006/08/blog-post_08.html
אולם לפני כשבועיים נדמה כי נשברו שיאים חדשים, כאשר התגלה שהעירייה בעצמה לא טרחה להשיג אישורי בניה לשיפוצים שעשתה בבית הספר "יהודה הלוי". בעזות מצח שאין כדוגמתה מנסה ראש העירייה להשתמש במקרה כקרדום לחפור בו לחיסולי חשבונות פוליטיים, אך זו כבר סוגיה בפני עצמה, ואין זה המקום להרחיב עליה. בדברים שמסרה לעיתון "אמצע נתניה", הודתה ראש העירייה כי היה "כשל נקודתי", אך הוסיפה כי לא ציפתה ש"יהיו כל מיני צדיקים שיחליטו לדקדק או להקפיד על קוצו של יוד[...]" ("אמצע נתניה" 25/08/06).
לקרוא ולא להאמין! העירייה האמונה על אכיפת חוקי הבניה, בונה ללא היתר, וראש העירייה קוראת לזה "לדקדק על קוצו של יוד...". לא יאומן כי יסופר!
אזכיר רק לראש העיר משפט שאמר פעם ח"כ לשעבר משה סנה: "יש קשר ישיר בין הפרת החוק בצמרת השלטון לבין השחיתות בענפיו השונים, לבין הריקבון בשורשיו". בהחלט חומר למחשבה.

הבאסטות הלא חוקיות:
בעשרות מקומות ברחבי העיר פועלות באסטות לא חוקיות, ונראה שמיום ליום המצב רק נהיה גרוע יותר. בחלק גדול מהמקרים מדובר בהשתלטות על מדרכות במרכז העיר. באופן אישי נתקלתי בתלונות לא מעטות של תושבים בנוגע לקושי בו הם נתקלים בלנוע באופן חופשי ברחובות המרכזיים.
לא רק זאת אף זאת, בעיתון "אמצע נתניה" האחרון (25/08/06), התפרסם כי סגן ראש העירייה, מר רפי קדוש, חתם על כתב התחייבות להקמת קיוסק על שטח עירוני במרכז העיר, למרות שהבקשה לא נדונה ולא אושרה בשום ועדה עירונית. ראש העירייה הגדילה לעשות ונתנה לקדוש גיבוי על המעשה. מעניין אם גם במקרה זה היא סבורה שמדובר רק "בקוצו של יוד"...
גם את עמיתי,רפי קדוש, הייתי מפנה לציטוט לעיל של משה סנה! כיצד ניתן לצפות מהתושב לפעול על פי חוק כאשר הגורמים הכי בכירים בעירייה אינם עושים זאת, או מקלים ראש בכך?
לעיתים נדמה שהצורה שבה מתנהלים הדברים בעירייה, מתחילה להזכיר את האופן שבו מנהלים באסטה בשוק של ג'אלאזון. הייתי בהזדמנות זאת מזכיר לראש העירייה, כי האיש שברשימתו התמודדה לראשונה למועצת העיר, רה"ע לשעבר, יואל אלראי, היה לוחם גדול בתופעת הבאסטות הלא חוקיות, ונהג בהם ביד קשה. אתכבד להציע לה לחזור אחורה, להיוועץ עם אלראי, וללמוד מחדש איך עושים את זה.

מה הפלא? בעיר בה השתרשו הנורמות ששלטון החוק הוא רק המלצה, וכל המתגבר פשוט נוטל בכוח, ורצוי גם בלי בושה. זאת הדרך שעל פיה מתנהלים הדברים בעיר נתניה בתחילת המאה ה-21.
נסיים כמו שהתחלתי, ברוח ספר שופטים: ""בימים אלה אין מלך בנתניה (וגם לא "מלכה"), איש הישר בעיניו יעשה"...

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה

מידע על איכות סביבה באינטרנט העירוני

חבר מועצת העיר נתניה, אדיר בנימיני, פנה למנכ"ל העירייה, מר צבי רק, ודרש ממנו לפעול לכך שהאתר העירוני יספק ניתונים על מצב איכות הסביבה בנתניה כמתחייב על פי חוק חופש המידע - תשנ"ח- 1998

להלן נוסח המכתב למנכ"ל:

לכבוד:

מר צבי רק

מנכ"ל עיריית נתניה

א.נ.,

הנדון: מידע על איכות סביבה באתר האינטרנט העירוני

סעיף 6 א' (א') לחוק חופש המידע, תשנ"ח- 1998 (להלן: החוק), קובע כי על רשות ציבורית להעמיד מידע על איכות סביבה (חומרים שנפלטו לסביבה, ותוצאות של מדידות רעש, ריח וקרינה) באתר האינטרנט של הרשות הציבורית.

לדאבוני למרות גלישה נרחבת ומעמיקה באתר האינטרנט העירוני, לא הצלחתי למצוא את המידע האמור באתר האינטרנט של עיריית נתניה.

מעבר לחשיבות קיום וכיבוד הוראות החוק, להם מחויבת עיריית נתניה כחלק מעקרונות המנהל התקין, כמי שנושא איכות הסביבה קרוב ללבו, הנני סבור שהמדובר במידע בעל חשיבות גדולה לציבור; לא בכדי ראה המחוקק לנכון לקבוע כי המדובר במידע שראוי שיהיה נגיש לציבור באמצעות האינטרנט.

אבקשך להורות לגורמים העירוניים הרלוונטיים לפעול למען יישום הוראות החוק כלשונן ולהעלות בהקדם את המידע הנדון לאתר האינטרנט העירוני.

בתודה מראש!

בכבוד רב,

אדיר בנימיניחבר מועצת העיר

העתקים:

מר גדעון עזרא – השר להגנת הסביבה

עו"ד נילי ארז – יועמ"ש עיריית נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya

www.adir-b.com אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה