מכבי נתניה מתקן אימונים

חובתה של עיריית נתניה להשתתף בעלויות הקמת מתקן אימונים למכבי נתניה

חבר מועצת עיריית נתניה, אדיר בנימיני, יגיש הצעה לסדר למועצת העיר בנוגע להשתתפות העירייה במימון העלויות שאינן צריכות ליפול על כתפי מכבי נתניה וקרן המתקנים בלבד.
בפניה אישית לדניאל יאמר מגנה בנימיני את המתקפה החזיתית והמשתלחת של מספר חברי מועצה כנגד המועדון הנובעים לדעתו ממניעים פסולים.

ח"מ אדיר בנימיני: "במשך שנים חלמנו שיגיע איש אדם רציני כמו דניאל יאמר, שיש ביכולותיו להצעיד את המועדון הזה חזרה לימים הגדולים. במקום לברך ולעודד אותו קמו להם גורמים ששמו לעצמם כמטרה לתקוע מקלות בגלגלים ממניעים פסולים. למרות הקשיים הגדולים שהמועדון מתמודד איתם כיום, אין לי ספק שבעתיד הקרוב מכבי נתניה בעידן יאמר עוד תגיע רחוק".

להלן נוסח המכתב שנשלח על ידי חבר מועצת העיר אדיר בנימיני לדניאל יאמר:

‏22 דצמבר 2006
‏א' טבת תשס"ז
לכבוד:

מר דניאל יאמר
מועדון הכדורגל מכבי נתניה
רח' זנגביל 44
נתניה

א.נ.,

הנדון: הבעת סולידאריות ותמיכה

אתכבד לפנות אליך כאוהד ותיק משחר נעוריו של מועדון הכדורגל מכבי נתניה.
במשך שנים רבות קווינו ופיללנו רבים מאוהדי הקבוצה להגעתו של אדם בדמותך, אשר יש באמתחתו וביכולותיו להצעיד את המועדון קדימה, ואולי אף למחוזות שלא ידע בעבר!
לאחרונה התוודעתי כמו רבים אחרים למתקפה החזיתית ולביקורת הארסית שבחרו להשמיע קומץ מעמיתי במועצת העיר כנגד התנהלות הקבוצה, ולאור הדברים החמורים שנאמרו מצאתי לנכון לפנות עליך ולחזק נא את ידך, בפועלך המבורך למען הקבוצה בפרט, ולעיר נתניה בכלל!
יאמר נא ברורות: ביקרות היא מצרך חשוב שלא יסולא בפז בחיינו בציבוריים, אולם זו צריכה להיאמר ולהישמע באופן ענייני ובתום-לב.
אין צורך שנפליג למרחקים גדולים על מנת לעמוד על המניעים של דורשי הרשימות למיניהם; למדנו זאת מלא אחר מאשר אלכסנדר המילטון באחד ממאמרי "הפדרליסט": "אם נחלוק על קיומם של עימותים מעין אלה בטענה שיחסרו להם מניעים, משמע ששכחנו שבני האדם הם שאפתנים, נקמנים וחומדי בצע". ושמא נעלמה מעיני סיבה נוספת מעבר לדברים אלה, אבקש מראש סליחה ומחילה...
כולי עלמא לא פליגי שהמציאות שבה פועל כיום המועדון שבבעלותך היא לא קלה, והאתגרים שאיתם הינך נאלץ להתמודד רחוקים הם מלהיות פשוטים. אין ספק שעוד ארוכה הדרך עד ליצירת מציאות אופטימאלית, בכל הקשור לאמצעים שעומדים לרשותך לצורך ניהול מועדון כדורגל מקצועי ומודרני, אשר נאלץ לפעול היום ללא מתקנים ראויים וללא תשתית מינימאלית.
זה אולי המקום להזכיר מספר מחלות-ילדות של העיר נתניה, הנובעות ממספר חטאי-נעורים שבוצעו על-ידי קברניטי העיר לדורותיהם; אין זה סוד כי בעיר קיים מחסור משווע במתקני ספורט ועובדה זו גלויה לעיניי כל! מי כמוך, שמודע ומכיר ערים גדולות באירופה בסדר גודל של העיר נתניה, בהם קיימים עשרות מתקני ספורט שונים לשימוש חובבני ומקצועני כאחד. נתניה לדאבוננו רחוקה שנות-אור ממציאות טריוויאלית ומתבקשת זו!
מבלי לצלול עמוק מידי לתוך נבכי בירור סדרי העדיפויות הקלוקלים של עיריית נתניה, אדגיש רק כי זו האחרונה העדיפה לאורך השנים להעניק בנדיבות רבה קרקעות לגורמים סקטוריאליים שתרומתם לעיר מוטלת בספק, וזאת במקום לעשות שימוש טוב ומושכל יותר במשאבים אלה, בין היתר לקידום הקמת מתקני ספורט.
ברגע של גילוי-לב עלי לומר שאני חש בוש ונכלם כחבר מועצה וכתושב העיר שקבוצת הדגל הספורטיבית שלה (על כל קבוצות הנוער והילדים שלה), נאלצת לנדוד אל מחוזות מרוחקים לצורך קיום פעילות שוטפת. כבר התבטאתי בנושא זה במועצת העיר, ושם ציינתי כי בעיניי מדובר באות-קלון לעיר מודרנית ומתקדמת כמו נתניה שאין בה מתקן אימונים ראוי לשמו לקבוצת הספורט הייצוגית מספר אחת שלה!
הבה נכוון עתה מבטנו אל העתיד, שהרי את הנעשה כידוע לא ניתן להשיב; אין זה הרגע לשאת את העיניים אל העבר, אלא להביט אל עבר העתיד. הנני סבור, וכוונתי להביע עמדה זו בפני עמיתי למועצת העיר, כי עלויות הקמתם של מגרשי אימונים לא צריכים ליפול על כתפי המועדון וקרן המתקנים בלבד. מחובתה של עיריית נתניה לתרום את חלקה. הנני רואה בזאת חובה ממדרגה ראשונה לא רק ככפרה על חטאי-נעורים, אלא גם כמצרך אלמנטארי שרשות מוניציפאלית צריכה לספק לתושביה.
הנה זה הלכנו סבבנו ואל מקומנו שבנו; לאור הקשיים שציינתי לעיל היה ניתן לצפות מעמיתיי למועצת העיר למעט יותר אהדה ותמיכה מזו שזכית לה עד כה על תרומתך הגדולה לעיר. הנני מכוון את דעתי לא רק לפעילות במסגרת הקבוצה הבוגרת והמקצוענית שמן הסתם זוכה לחשיפה התקשורתית האינטנסיבית ביותר. יתכן שהדבר נובע פשוט מחוסר מודעות לפעילות הנרחבת שמתרחשת במחלקות הנוער והילדים של המועדון ובענפים אחרים שתורמים תרומה רחבה ונרחבת לעיר.
אין לי אלא להצטער על כך שלא כך הם פני הדברים, אולם הנני מאמין שבמועצת העיר ישנם גם חברים שסבורים אחרת ושקולם טרם נישמע. אי לכך מצאתי לנכון כאמור לפנות אליך ולהביע בפניך, לפחות לגבי דידי, את הערכתי לפועלך במסגרת מועדון הכדורגל מכבי נתניה, ולהביע את אמונתי כי בדרכך שלך תוכל להביא את הקבוצה להישגים אותם לא ידע כבר שנים רבות!






בברכה,

אדיר בנימיני
חבר מועצת עיריית נתניה


העתק:
חברי מועצת עיריית נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

מימון קרן ליוצרים צעירים בני נתניה

לאחר מאבק ארוך של כשנתיים קיבלה ראש העירייה את רעיון הקמת הקרן למען יוצרים צעירים בני נתניה

בישיבת מועצת העיר שעסקה בתקציב 2007 התחייבה ראש העירייה לערוך עדכון תקציבי לצורך מימון הקמת קרן לתמיכה ביוצרים צעירים בני נתניה בתחום התרבות והאומנות.
המדובר בקרן שמטרתה לסייע במימון ראשוני ליוצרים חדשים אשר מתקשים בפריצת הדרך הראשונה.
ח"מ אדיר בנימיני: "מטרת הקרן הינה לסייע למשל למוסיקאים מוכשרים להוציא דיסק ראשון או לסופר מקומי עם פוטנציאל להוציא-לאור ספר ביכורים. אני שמח שלאחר שנתיים של מאבק הסכימה ראש העירייה לקבל את הרעיון, וגם על דעתה אני יוכל לומר שיש מקום להקים ועדה מקצועית שתבחן מיהם יוצרים בעלי פוטנציאל מבחינה אומנותית לקבלת התמיכה. זאת על מנת שנעודד את הטובים והראויים ביותר".

כזכור ההצעה לסדר שהמקורית הועלתה לראשונה בתחילת שנת 2005 וזכתה לרוב במועצת העיר, כאשר לא מעט חברים בקואליציה העירונית תמכו בה. מטרת הקרן הינה לסייע לאומנים צעירים, בני נתניה, בתחילת דרכם האומנותית. מועצת העיר דנה בעקבות כך בעניין בישיבת המועצה שהתקיימה חודש אפריל 2005; אולם, בתום הדיון, הורתה ראש העירייה על 'משמעת קואליציונית' והצעת ההחלטה נפלה ברוב חברי הקואליציה, שחלקם תמכו בה בהצבעה המקורית .
הערב בישיבת התקציב שינתה ראש העירייה את עמדתה והבטיחה להעמיד לצורך העניין תקציב של 50 אלף ₪. זאת בעקבות הסתייגות לתקציב אותו העלה חבר מועצת העיר בנימיני אשר ציין בישיבת המועצה שיתכן וזאת בשורה טובה לקידום התרבות בעיר.

ח"מ אדיר בנימיני: "קיבלתי לא מעט פניות באמצעות אתר האינטרנט שלי מתושבים שחשבו שמדובר בדבר הכרחי וחשוב לעיר. אני בהחלט חייב להאציל מברכתי לראש העירייה על שינוי הגישה לעניין למרות המחלוקות הרבות שהיו בינינו בעבר ואלה שעוד צפויים ודאי לצוץ בעתיד".

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

מכתב לפיירברג שמות רחובות

בנימיני: אבקש לבכות על לבכות על אובדן הערכים והרדידות התרבותית אליה צנחנו

במכתב נוקב לראש העירייה, מקונן חבר מועצת העיר נתניה, אדיר בנימיני, על אובדן הערכים, הרדידות, הסתמיות והשטחיות הגלומים בהצעה להעדיף עצים וצמחים על פני אישים שתרמו לאנושות ולעם היהודי ברחובות בקריית השרון.

בלחץ של מספר חברי מועצה הוסרה ההצעה מסדר היום של ישיבת מועצת העיר, ובנימיני מתכוון לפעול לשיכנוע חברי המועצה לגנוז את המלצות ועדת השמות לטובת הצעה טובה יותר.

להלן נוסח המכתב שהועבר לראש עיריית נתניה, הגב' מרים פיירברג-איכר עם העתק לכלל חברי המועצה:

‏10 דצמבר 2006
‏י"ט כסלו תשס"ז

לכבוד:

מרים פיירברג-איכר
ראש עיריית נתניה


גברתי ראש העיר,


הנדון: שמות רחובות מומלצים בקריית-השרון

אתכבד לפנות אליך בעקבות ההחלטה בישיבת המועצה האחרונה להוריד מסדר היום את הנושא הנדון; יש בכוונתי מסגרת פנייתי זו אליך להתייחס בעיקר לסעיף 3 בהמלצת ועדת השמות לרחובות ואתרים (להלן: הועדה), הנוגע לכינוי שמות רחובות בשכונת קריית-השרון במזרח העיר.
בראשית הדברים אתייחס קודם כל להסגות ולהסתייגויות שיש באמתחתי בכל הקשור לאופן התנהלות העניינים בוועדה. לאחר מכן, אבקש לבכות על הרדידות התרבותית שבאה לידי ביטוי בהצעת הועדה. בהמשך אציג את הצעתי האלטרנטיבית לשמות כפי שהוצאו על ידי לקראת ישיבת המועצה. לסיום אבקש להביא לכדי יישום את החלטה שהתקבלה בעבר בוועדה להביא מספר מילים בכל קרן רחוב על הדמות שהונצחה בו.

התנהלות ועדת שמות רחובות ואתרים
קיימת תחושה של חלק מהחברים שהועדה משמשת כמעין תפאורה ו/או שכל מטרתה הינה מתן גושפנקא להחלטות שהוכתבו מלמעלה. בסדר היום של הועדה הוצגה רק הצעה אחת, ולא התקיים כל דיון מקדים על ההצעות שהובאו בו. זאת בעוד שסדר הדברים אמור להיות הפוך, קודם יש לקיים דיון על השמות המוצעים ורק לאחר מכן להתאים את הרחובות לשמות שאושרו ונמצאו כראויים.
יתרה מזאת, אנוכי ולמיטב ידעתי גם חבר נוסף הגשנו הצעות לשמות רחובות לוועדה והם טרם הועלו לדיון. באופן אישי הגשתי רשימה של שמות מוצעים עוד בתחילת הקדנציה הנוכחית של מועצת העיר ולמרות שחלפו למעלה משנתיים וחצי, הצעות אלה מעולם לא עלו לדיון בוועדה.
מה הועילו חכמים בתקנתם כאשר הקימו את הועדה, אם אין אפשרות לחבריה להשפיע על מהלכיה, ורק לאשרר בעד ונגד הצעות שמוכתבות מלמעלה? אין דבר שאין שנציג ציבור מתעב יותר מניסיון להפכו לצינור לאשרור אוטומטי של החלטות או במילים אחרות ל"חותמת גומי" לכל דבר ועניין!


עצים במקום דמויות מופת שתרמו לאנושות
אבקש להקדיש מספר מילים בהם ארצה לבכות על אובדן הערכים והרדידות התרבותית אליה צנחנו, בהגיענו לנקודה בה אנשים מקברנו מעדיפים להנציח עצים, פרחים וצמחים, וזאת על חשבון דמויות מופת שתרמו דבר או שניים לאנושות, לתרבות האנושית ואף הצילו נשמות רבות בישראל.
לא ברורה לי כלל ועיקר מה מקור המוטיבציה הגדולה להעניק כבוד כל כך גדול לעץ הברוש? איזו תרומה משמעותית לתרבות האנושית הביא עימו למשל הנופר?
זה המקום לבקש מראש את סליחתם של קברניטי ההצעה (שלא ברור עד כה מי עומד מאחוריה), אבל היא במהותה מצביעה לדידי על שטחיות, סתמיות ורדידות תרבותית! עד לאן הגיע אובדן הערכים בדורנו עד כי הגענו לדרגת שפל שכזה?
בעוד שדמות כל כך ידועה ברחבי העולם כולו כמו אנה פרנק טרם זכתה לכבוד שרחוב בעיר יקרה על שמה, עץ "הברוש" כן יזכה לכבוד הזה! לא ברור כאמור מה בדיוק תרומתו התרבותית לעולם היהודי והעולמי, מלבד אולי השימוש שנעשה בו במקרי חירום על ידי בני העדה הנוצרית בחג המולד, כאשר אין עץ אשוח בהישג יד...
יתרה מכך, דמות מופת כמו ראול וולנברג, חסיד אומות העולם, אשר הציל מאות יהודים בהונגריה ממחנות ההשמדה, טרם זכה להנצחה שרחוב על שמו יחנך בעיר, אולם עץ "השיזף" כן יזכה לכבוד הזה! מעניין כמה נפשות הציל "השיזף" בהיסטוריה האנושית? אולי לך גברתי הפתרונים לכך?
זו הסיבה בדיוק מדוע אני סבור שיש לקבל בברכה את יוזמתו של סגן ראש העיר, עו"ד מנדי וייס, בכל הקשור להנצחתו של הרב נריה על חשבון עץ הברוש.
אדגיש גם כי לא מעט חברי מועצה עימם שוחחתי שותפים לעמדתי כי אין מקום "לבזבז" שמות רחובות על עצים וצמחים.

הצעה אלטרנטיבית לשמות רחובות
בשל כל האמור לעיל הוגשה כידוע לך הצעה אלטרנטיבית מבית מדרשי, אשר כוללת שמות של אישים בני העם היהודי, אשר תרמו מבחינה תרבותית לעולם ו/או תרמו תרומה חשובה לעם היהודי.
יצוין בהקשר זה שבהצעתי יש ביטוי נרחב לאיזון בין גברים ונשים; הצעתי כוללת שמות של ארבע נשים. עד כה רק כ-20 נשים בלבד זכו להנצחה בנתניה (לעומת למעלה מ-100 גברים), וכשלעצמי אני סבור שיש הרבה מה לתקן בשטח זה.
מצורפת בזאת הצעתי אשר הוגשה למועצה כהצעה אלטרנטיבית להצעה המקורית של הועדה הראויה לדעתי לגניזה כמעט מוחלטת (מלבד השארת השם רח' האלונים בשל הסמיכות ל"חורשת האלונים" ורח' הפארק).
כולי תקווה כי תמצאי לנכון (ביחד עם כלל חברי המועצה) לבחון בלב פתוח ונפש חפצה את הצעתי זו, או לפחות חלקים ממנה!

רקע על שמות הרחובות בנתניה בכל קרן רחוב
נודע לי כי בעבר בתקופתו של ראש העירייה לשעבר, ד"ר בר-מנחם, התקבלה החלטה של הועדה לתלות שלט על כל קרן רחוב עם מעט רקע על הדמות שעל שמה כונה הרחוב - זאת על מנת שנזכור ונדע. דבר זה מקובל בערים רבות אחרות. אומנם יפה עשתה העירייה אשר העלתה אינפורמציה זו על גבי אתר האינטרנט העירוני, אך אין די בכך, שכן מרבית תושבי העיר אינם נחשפים למידע זה.
בסיכומו של דבר ולקראת סיום אביע פעם נוספת את דעתי שאם הצעת הועדה כפי שהובאה לפני המועצה תאושר בסופו של דבר - יהיה זה יום שחור למועצת עיריית נתניה! בעיני מדובר בהחלטה מבישה שתטיל חרפה ואות קלון על כולנו, על כך שצנחנו מטה, עמוק כל כך, לתוככי רדידות תרבותית שאין שנייה לה.






בברכה,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העירייה



העתקים:

חברי מועצת עיריית נתניה
תא"ל (מיל') צבי רק – מנכ"ל עיריית נתניה
פרופ' אריק רימרמן – יו"ר ועדת שמות רחובות ואתרים
הגב' אורנה פרץ – מזכירת ועדת שמות רחובות וערים.
הגב' מירה אסף – מנהלת ארכיון העיר.


לוטה:

הצעת שמות רחובות בקריית השרון – אדיר בנימיני

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

הצעה אלטרנטיבית לועדת שמות רחובות בקריית-השרון

הוגשה הצעה אלטרנטיבית לשמות רחובות בקריית השרון

חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, אשר הגדיר את הצעת ועדת שמות רחובות ואתרים של עיריית נתניה כ"שטחית, סתמית ורדודה" מבקש לעלות להצבעה הצעה אלטרנטיבית בישיבת המועצה. הצעה זו כוללת שמות של מספר דמויות מופת היסטוריות שטרם הונצחו בנתניה אשר תרמו תרומה מכרעת לאנושות, לתרבות וגם לעם היהודי.

‏03 דצמבר 2006
‏י"ב כסלו תשס"ז

לכבוד:

עו"ד יורם זנו
יו"ר מועצת עיריית נתניה


הצעה אלטרנטיבית לסעיף 3 "שמות רחובות בקריית השרון" של ועדת שמות רחובות ואתרים (סעיף 10 לסדר יום מועצת העיר ה-62)

מגיש: אדיר בנימיני

במקום רח' הדקל יבוא רח' אנה פרנק
במקום רח' האלה יבוא רח' ראול וולנברג
במקום רח' ענבל יבוא רח' ברוריה
במקום רח' הנופר יבוא רח' שלומציון המלכה
במקום רח' הארז יבוא רח' מלכת שבא
במקום רח' האורן יבוא רח' זיגמונד פרויד
במקום רח' בת-חן יבוא רח' גוסטב מאלר
במקום רח' צאלון יבוא רח' פליקס מנדלסון
במקום רח' המורן יבוא רח' קרל פופר
במקום רח' השיזף יבוא רח' הארי טרומן

רקע קצר על שמות הרחובות המוצעים:

רחוב אנ‏ה פרנק - נקרא על שם נערה יהודייה ילידת הולנד, שזכתה לפרסום עולמי בגלל היומן האישי שכתבה בתקופת השואה, ובו תיארה את חיי היום-יום במחבוא. אנה נספתה במחנה השמדה ברגן בלזן. היא הפכה סמל לילדי היהודי הנרדף. הבניין באמסטרדם, שבו היא התחבאה עם משפחתה, משמש היום כמוזיאון ונקרא "בית אנה פרנק". יומנה הפך לרב מכר עולמי ותורגם לעשרות שפות ברחבי העולם.

ראול וולנברג – חסיד אומות העולם; במהלך מלחמת העולם השנייה תוך שימוש במעמדו הדיפלומטי הביא להצלתם ממוות של עשרות אלפי יהודים בהונגריה. הפעיל לחצים שונים על בכירים נאצים והונגרים לעצירת משלוחי יהודים לאושוויץ, ואף התעמת עם אנשי אס אס ובלם בגופו גירוש של יהודים.

רחוב ברוריה - נקרא על שם בתו של ר' חנינא בן תרדיון ואשתו של התנא רבי מאיר. היא האישה היחידה בספרות התלמודית שדעותיה בהלכה נתקבלו על דעת חכמי זמנה. נודעה בלמדנותה ובבקיאותה בתורה, וכן בצדקותה המופלגת.

רחוב מלכת שבא - נקרא על שם מלכה מארץ שבא, שביקרה בירושלים כדי לנסות את שלמה המלך בחידות, העניקה לו מתנות והוא השיב לה. במסורת היהודית נרקמו סביב ביקורה אגדות וסיפורים.

רחוב שלומציון המלכה - נקרא על שם שלומציון אלכסנדרה (67-137 לפה"ס), מלכת יהודה בשנים 67-76 לפה"ס, שמלכה לאחר מות בעלה, המלך אלכסנדר ינאי. היא הקפידה על קיום המצוות והמסורת הדתית ושינתה את מדיניות בעלה כלפי הפרושים. בענייני חוץ היא נקטה מדיניות של שלום.

רחוב זיגמונד שלמה פרויד – חוקר ונוירולוג אוסטרי ממוצא יהודי. מהמדענים הבולטים של המאה ה-20. אבי הפסיכולוגיה המודרנית והוגה תורת הפסיכואנליזה. תורתו הביאה לשינוי מהפכני באופן שבו ההסתכלות על טבע האדם.

רחוב גוסטב מאלר – מנצח ומלחין אוסטרי ממוצא יהודי. מגדולי המלחינים בתולדות המין האנושי. מייסד הזרם הפוסט-רומנטיקה, שהיווה זרם חשוב בתקופת המעבר מהרומנטיקה המאוחרת למוזיקה המודרנית.

רחוב פליקס מנדלסון – מלחין ומוסיקאי, בן למשפחה יהודית מהאנבורג בגרמניה (סבו היה הפילוסוף היהודי המפורסם משה מנדלסון). נחשב לאחד מגדולי המלחינים בתולדות המין האנושי.

רחוב קרל פופר - פילוסוף יהודי ממוצא אוסטרי, נחשב גדול הפילוסופים של המדע במאה ה-20. השפיע עמוקות על המדע המודרני שאימץ את העיקרון שקבע כי "רעיון שאין אפשרות למצוא מבחן להפרכתו איננו רעיון מדעי".

רח' הארי ס. טרומן - הנשיא ה-33 של ארה"ב; בניגוד ללחצים כבדים בצמרת הממשל שעמד על תמיכת ארצו בנוגע לתמיכה בהחלטת האו"ם ההיסטורית להקמת מדינת ישראל בכ"ט בנובמבר. היסטוריונים מחשיבים אותו לאחד מגדולי נשיאיה של ארצות הברית.

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

שמות רחובות

ועדת שמות רחובות מציגה רדידות תרבותית שאין כדוגמתה
במתקפה חסרת תקדים יוצא חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, על אופן התנהלותה של ועדת שמות רחובות, ועל הכוונה לתת לרחובות בקריית השרון שמות של עצי פרי במקום שמות של דמיות מופת אשר תרמו לאנושות
המכתב המצורף של בנימיני עלה לדיון בישיבת הועדה ומרבית החברים הצדיקו את התוכן שלו. הדבר הביא אף לביטול הכוונה לכנות רחוב על שם עץ הברוש.
ח"מ אדיר בנימיני: "תוכן המכתב מדבר בעד עצמו, מדובר בהצעה שמסמלת בעיניי רדידות תרבותית והתדרדרות מוסרית. כולי תקווה שאצליח לשכנע את חברי המועצה לדחות את המלצת הועדה. לא אכחד שאם ההצעה תעבור ארגיש בוש ונחלם כלפי תושבי נתניה על העלבון האינטלקטואלי המביש שבא לידי ביטוי בהצעה הזאת".
על סוגיית שמות הרחובות בנתניה:
http://www.adir-b.com/street-names.html

‏יום ראשון 26 נובמבר 2006
‏ה' כסלו תשס"ז
לכבוד:
פרופ' אריק רימרמן – יו"ר ועדת שמות רחובות ואתרים
חברי מועצת העיר בועדת שמות רחובות ואתרים:
עו"ד מנדי וייס
לאוניד סוורדלוב
קובי לוי
עופר אורנשטיין
שמואל יומטוביאן
ויקטור סרוסי
עו"ד שלמה רוזווסר
חיים פרידריך
ד"ר צבי זקס

אדונים נכבדים שלום רב,

הנדון התנהלות ועדת שמות רחובות ואתרים

בצער רב ובמורת רוח רבה אני חש חובה לכתוב את הדברים הבאים לקראת ישיבת הועדה שבנדון, אשר תתקיים הערב.
מפאת עניינים הקשורים למקום עבודתי, לא אוכל להופיע לישיבת הועדה שנקבעה להערב, וטוב שכך! הדבר יחסוך ממני את הצורך לומר כמה דברים קשים שיש על לבי הנוגעים להתנהלות הועדה ובעיקר בנוגע לתוכן הצעה מספר 3 על סדר היום.
בראשית הדברים, אציין כי לעניות דעתי אופן הגשת סדר היום, מעלה ריח חריף מאוד של בית חרושת לייצור גומי, עבור חותמות הגומי של חברי הועדה!
הכיצד יתכן שלמרות שבאופן אישי הגשתי מספר הצעות לשמות רחובות עוד בתחילת הקדנציה, ואף הצעה טרם נדונה?
אציין שלמיטב ידעתי הוגשו עוד הצעות של חברי ועדה נוספים שגם הם לא נדונו! בעוד בסדר היום מופיעה רק הצעה אחת שהועדה אמורה "לאשרר", ללא הצגת כל אלטרנטיבה.
מה הועילו חכמים בתקנתם כאשר הקימו את הועדה, אם אין אפשרות לחבריה להשפיע על מהלכיה, ורק לאשרר בעד ונגד הצעות שמוכתבות מלמעלה? מדוע לא ניתן להעלות לסדר היום הצעות אלטרנטיביות להצעות שהוצגו לנו?
לגופו של עניין, בנוגע להצעות המופיעות בסעיף 3 (שמות רחובות בקריית השרון): יסלחו לי קברניטי ההצעה (שלא ברור מי עומד מאחוריה), אבל היא במהותה מצביעה על שטחיות, סתמיות ורדידות תרבותית!
בעוד שקיימים דמויות היסטוריות אשר תרמו רבות לעולם היהודי בפרט ולתרבות האוניברסאלית בכלל שטרם זכו להנצחה, מעדיפים בעיריית נתניה להנציח מספר צמחים אשר לא ברור מה הייתה תרומתם הגדולה שמצדיקה את הנצחתם???
בעוד שדמות כל כך ידועה ברחבי העולם כולו כמו אנה פרנק טרם זכתה לכבוד שרחוב בעיר יקרה על שמה, עץ "הברוש" כן יזכה לכבוד הזה! לא ברור מה בדיוק תרומתו התרבותית לעולם היהודי והעולמי, מלבד אולי השימוש שנעשה בו במקרי חירום על ידי בני העדה הנוצרית בחג המולד, כאשר אין עץ אשוח בהישג יד...
יתרה מכך, דמות מופת כמו ראול וולנברג, חסיד אומות העולם, אשר הציל מאות יהודים בהונגריה ממחנות ההשמדה, טרם זכה להנצחה שרחוב על שמו יחנך בעיר, אולם עץ "השיזף" כן יזכה לכבוד הזה! מעניין כמה נפשות הציל "השיזף" בהיסטוריה האנושית? אולי בצמרת העירייה יש למישהו את הפתרונים לכך!
בסיכומו של דבר, ועדת השמות עומדת לדון בהצעה שהיא בעיניי רדודה, שטחית, סתמית ומלמדת על סוג של רדידות תרבותית. במקום להנציח דמויות מופת שתרמו דבר או שניים לאנושות, מעדיפים לכנות רחובות בשמות סתמיים של פירות וצמחים.
אין זו משעותיה היפות של עיריית נתניה ובמובן מסוים אני שמח שאני לא הולך להיות חלק מהן!





בברכה,

אדיר בנימיני
חבר מועצת עיריית נתניהCouncillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

חלקות סיווגי הארנונה בעיר נתניה

זהו ניצחון של הדרג הפוליטי על הפקידות העירונית

בעקבות הצעה לסדר של חבר מועצת עיריית נתניה, אדיר בנימיני, שהועלתה במועצת העיר רק לפני כחודשיים, הבטיח יו"ר המועצה, עו"ד יורם זנו, כי יטפל בנושא וישוחח על הנושא עם ראש העירייה. זאת על מנת "לעשות סדר בעניין הזה אחת ולתמיד". השבוע בישרה ראש העירייה כי תוקם ועדה לבדיקת נושא אזורי הסיווג השונים, למרות התנגדות עיקשת של הגזברית העירונית.

במהלך ישיבת ועדת הכספים הודיעה ראש עיריית נתניה, מרים פיירברג, על החלטתה כי היא מתכוונת להקים ועדה שתבחן מחדש את סיווגי האזורים לחלוקת תשלומי הארנונה. החלטה זאת התקבלה לאחר חבלי לידה קשים.
רק בחודש ספטמבר האחרון עלה הנושא לדיון סוער במועצת העירייה בעקבות הצעה לסדר של חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, שטען כי החלוקה לאזורי סיווג לגביית ארנונה משקפת מצב היסטורי שאינו תואם את המצב היום. אזורים שבעבר נחשבו למאוד אטרקטיביים, איבדו מזוהרם באופן שמעלה ספק אם הסיווג הנוכחי שלהם אכן נכון.
כזכור מחולקת העיר נתניה ל-3 אזורי סיווג לתשלום ארנונה; כ-60% מהתושבים משלמים לפי סיווג א' שהוא היקר ביותר לעומת השאר שמסווגים לאזור ב' ו-ג' ומשלמים תעריף מופחת.
במהלך הדיון הצדיק יו"ר המועצה, עו"ד יורם זנו, את תוכן דבריו של בנימיני ותמך בהצעה, כמו גם חברי המועצה, עו"ד שלמה רוזווסר, עופר אורנשטיין ועקיבא יצחקי. עו"ד זנו טען כי יש למנות ועדת בדיקה חיצונית לבדיקת כל העניין, והבטיח שיביא את הנושא בפני ראש העירייה, מרים פיירברג, אשר לא הייתה נוכחת באותה העת כיוון שיצאה מוקדם מהישיבה.
אולם להפתעת כולם מי שהביעה התנגדות נחרצת לרעיון הייתה גזברית העירייה, עירית אביבי, אשר טענה כי היא סבורה ש"אין מקום לבדיקה כזאת[...] ואני לא חושבת שצריך בכלל להיכנס לזה" (עמ' 58 לפרוטוקול ישיבת המועצה מס' 55). עוד אמרה הגזברית כי הבדיקה מיותר שכן אין מקום לפתוח את הנושא מאחר שלטענתה החלוקה הנוכחית לסיווגים "רלוונטית גם היום".
התפנית החלה בתחילת השבוע שעבר, בישיבת ועדת הכספים, כאשר יו"ר הוועדה, דניאל בשארי, הודיע כי בכוונתו להקים ועדה שתבחן את סיווג האזורים לתשלומי הארנונה. ראש העירייה מרים פיירברג, שלא נכחה בישיבה, דווחה על כך ע"י הגזברית והגיעה מיד לישיבה. פיירברג טענה כי היא כבר החליטה בנושא ותבחר ועדה מיוחדת שתבחן מחדש את סיווגי האזורים.
אדיר בנימיני: "היה כאן מבחן בנוגע לשאלה מי מקבל את ההחלטות בעיריית נתניה! האם הפקידות העירונית שלא נבחרה ע"י הציבור, או הדרג הפוליטי המייצג את תושבי העיר ואמון על גיבוש המדיניות? זהו בהחלט ניצחון לדרג הפוליטי! בעיריית נתניה התחלפו היוצרות ונוצר הרושם שהפקידות העירונית מקבלת את ההחלטות ולא נבחרי הציבור. סוף-סוף תוקן העיוות והוכח כי הדרג הפוליטי הוא זה שמתווה מדיניות והפקידות העירונית תפקידה לבצע אותה. אני שמח מאד שלא נכנעו להתנגדות של הגזברית העירונית, ושהדבר ייצא לפועל".
לגופו של עניין הוסיף בנימיני כי "הגיע הזמן לבטל את הסיווגים השונים ולקבוע קריטריונים על בסיס שוויוני כאשר במקביל יש להוריד את שיעורי הארנונה באופן כללי. אין זה צודק ונכון שיהיו כאלה שישלמו מעט מאד, לעומת כאלה שמשלמים מחיר גבוה בגלל סיווג של אזור א' שאינו מוצדק".

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

רחוב אהרונוביץ

"תמסור לראש העירייה שתשקיע באנשים ולא בפסלים"
כך מבקש תושב רח' אהרונוביץ בשכ' "ותיקים" בעיר, בעקבות ההזנחה המתמשכת של רחובם, לעומת החלטת מועצת העיר לאשר תקציב של מיליון ₪ לטובת פסלים סביבתיים.

לתושבי רחוב אהרונוביץ בשיכון ותיקים נימאס מההזנחה הגוברת והמתמשכת לאורך שנים ברחוב בו הם מתגוררים. למרות הבטחות חוזרות ונשנות לשדרג את רחובם, הגיעו מפגעי החורף והזכירו להם שהינה עוד עונת גשמים בפתח ושום דבר לא השתנה. קרן פלס אומנם שרה על "החורף הראשון שלה לבד", אבל בניגוד אליה תושבי אהרונוביץ צפויים כנראה לעוד מספר חורפים כאלה בלי פתרון נראה לעין, אך עם שלל הבטחות למכביר שלא קויימו.

למרות שמועצת העיר מצאה לנכון להשקיע מיליון ₪ מכספי הפיתוח לטובת 10 פסלים סביבתיים, טרם נראים באופק המשאבים הדרושים למציאת הפתרון לשיפוץ רחוב אהרונוביץ. ג.נ שהוא אחד מתושבי הרחוב ביקש מחבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, המנסה כבר במשך כשנתיים לקדם את הנושא, להעביר את המסר הבא: "תמסור לראש העירייה כי מאסנו במצב ושתשקיע באנשים ולא בפסלים".

כזכור, עוד בחודש פברואר 2005 העלה בנימיני את נושא מצב התשתיות הקשה במקום בעקבות בקשת שני חברי ועד הרחוב, אבי אלוש ועודד לוי. מתלונתם התברר שלשיפוץ הרחוב הוקצה תב"ר עוד בשנת 1998 שלא יצא לבסוף אל הפועל בשל ההשקעה המסיבית שיש להשקיע במקום.

במהלך ישיבת המועצה בחודש אוקטובר התקבלה הבטחה ממנכ"ל המועצה דאז, יוסי לוי, שנושא שיפוץ הרחוב יועלה לסדר עדיפות גבוה, אולם מאז הספיק לוי להתחלף והנושא טרם טופל.

אדיר בנימיני: "לבי, לבי עם תושבי הרחוב. יש לי תחושה שאם היה מדובר בכביש ראשי במרכז העיר או בתוך פרבר יוקרתי הכביש היה כבר מסודר מזמן. בנוגע לעניין הפסלים כל מה שנותר לי הוא לצטט את החכם היווני דמוקריטוס שאמר כי 'ישנן נשים שניתן למשול אותן לפסלים – לבושן ומראן מפואר, אך לב אין להן'. בהחלט חומר למחשבה עבור תושבי רחוב אהרונוביץ..."

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

להלן תגובת חבר המועצה, אדיר בנימיני, בנוגע לתובנותיו של חבר המועצה, קובי לוי, בכל הקשור לארגון מופע בעיר בהשתתפות ג'קו אייזנברג:
"יש להיזהר מאווירת הלינץ שקובי לוי מטפח סביב התבטאות אחת אומללה שלא הייתה במקומה. אין זה צודק להטיל עליו חרם לכל חייו רק בשל כך. כמו כל אומן אחר גם ג'קו ראוי לכך שתעשה הפרדה בין היצירה שלו לבין עמדותיו או דעותיו האישיות שאינם רלוונטיות לאיכויותיו כזמר ויוצר. החרמות בנוסח שמציע קובי לוי מקומן בימי הביניים, תקופה חשוכה שהוא וודאי מכיר היטב..."

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

אדיר בנימיני

תאגיד עירוני חדש

עיריית נתניה מתכוונת לייסד תאגיד חדש "למען

הספורט בנתניה בע"מ"

בכך נזנח כנראה סופית הרעיון להקים חברה עירונית חדשה אשר תפקידה לרכז ולאחד את כל הגופים העירוניים אשר עוסקים בתחום התרבות, הנוער והספורט. ח"מ אדיר בנימיני מעלה חשש שהחברה תהפוך לכפל מנגנון שישמש כסות ליצירת ג'ובים חדשים למקורבים, ויוצא נגד הרכב הדירקטוריון החדש שאנו מכיל (כמה מפתיע), ייצוג לחברי האופוזיציה.
בנימיני מברך עם זאת על חזרתו למוקד העניינים של מנכ"ל העירייה לשעבר, יוסי לוי, האמור לשמש כדירקטור בחברה.

ראש עיריית נתניה, מרים פיירברג-איכר, מתכוונת להביא לאישור המועצה הקרובה (הישיבה תתקיים ב-15/10), הצעה להקמת תאגיד עירוני חדש "למען הספורט בנתניה". על פי הצעתה הדירקטוריון שהיא עצמה תעמוד בראשותו, יורכב מ-5 נציגים שאיש מהם אינו משתייך לאופוזיציה בנתניה, בניגוד להוראות החוק המחייב ייצוג לאופוזיציה בכל גוף עירוני.

על פי ההצעה יכהנו בדירקטוריון בנוסף לפיירברג גם ויקטור סרוסי, מנכ"לי העירייה בהווה ובעבר (בהתאמה), צבי רק ויוסי לוי, וגזברית העירייה, עירית אביבי.

באופן אירוני הדבר עומד אף בסתירה להוראות תקנון החברה המוצע שאושר כבר על ידי מנכ"ל משרד הפנים, אוסקר אבורזק; סעיף 27 (ב') 1' הנוגע להרכב הדירקטוריון קובע כי חברי המועצה בדירקטוריון "יבחרו כך שישמרו יחסי הכוחות של הסיעות במועצה". לא רק זאת אף זאת, בהמשך אותו הסעיף (ד') נקבע מפורשות כי "במניין הדירקטורים ביחס להרכב הדירקטוריון, יבוא ראש העיר במניין הדירקטורים שמקרב חברי המועצה".

משמע, שמטעם מועצת העיר יכנו 2 חברי מועצה מטעם הקואליציה (פיירברג וסרוסי), כאשר שאר הדירקטורים יהיו מטעם עובדי העירייה ונציגי ציבור. במצב דברים אלה הרי ברור שאין כלל ייצוג לאופוזיציה.

ח"מ אדיר בנימיני: "ההצעה מבטאת נאמנה את דרכה הריכוזית, שלא לומר בונפרטיסטית בנוסח נפוליאון, המאפיינת את ראש העירייה מראשית דרכה. כל מי שנחשף לדרכי התנהלותה יודע שפיירברג אוהבת לקבל החלטות לבד או במקרה הטוב בשיתוף עם 'יס-מנים' ומלחכי פנכה, ללא ביקורת וללא נוכחות של אנשי אופוזיציה. בכוונתי לדרוש ולעמוד על כך שלדירקטוריון יצורף לפחות חבר מועצה נוסף אשר יהיה מטעם האופוזיציה".

ח"מ בנימיני חושש מאוד ממצב שהמנגנון החדש ישמש כסות ליצירת ג'ובים חדשים לטובת מקורבים; בטרם יאושר התאגיד החדש יש לקבל החלטה במועצה שהוא יורכב אך ורק מאנשי המנגנון הנוכחי המנהלים את מחלקת הספורט העירונית, ללא גיוס של כוח אדם חדש. בנימיני: "גופים בירוקראטיים יש להם נטייה להסתאב וליצור מנגנונים על מנגנונים ואדמיניסטרציה רחבה. יש להבטיח שהגוף החדש יבוא על חשבון מחלקת הספורט העירונית".

עם כל הביקורת מצליח בנימיני למצוא שתי נקודות אור בהצעה החדשה; ראשית, הכוונת לנסות לקדם את הספורט בנתניה היא מבורכת ושנית חזרתו של יוסי לוי לתפקיד עירוני. בנימיני: "חזרתו למוקד העניינים של מנכ"ל העירייה לשעבר, יוסי לוי, היא הבשורה הטובה ביותר הנוגעת להצעה הזאת. אחרי שתרם רבות לעיר כאשר כיהן כמנכ"ל, ועשה זאת בצורה מצוינת, אין לי ספק שהוא יוכל גם לתרום רבות לקידום הספורט בנתניה הודות לניסיונו הרב"

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

קריאה למועצה הדתית לפעול כנגד תופעת "תרנגול כפרות"
חבר מועצת העיר, אדרי בנימיני, העביר מכתב ליו"ר המועצה הדתית דב דומבורוביץ בדרישה שיפעל הסברתית לצמצום התופעה.
ח"מ אדיר בנימיני: "זהו טקס מיסתי ואכזרי המהווה התעללות בבעלי חיים. אין לו מקום בחברה מודרנית. העובדה שגדולי הפוסקים דיברו בגנותו מהווה סיבה מספיק טובה שהמועצה הדתית בנתניה תתגייס למניעתו, במיוחד כשניתן לקיים את הטקס עם מטבעות כסף במקום".

מצ"ב נוסח המכתב ליו"ר המועמצה הדתית בנתניה:

לכבוד:
מר דב דומבורוביץ
יו"ר המועצה הדתית נתניה

א.נ.,
הנדון: מנהג הכפרות ופעילות למניעתו

כידוע לך מנהג הכפרות משמעותו גרימת סבל קשה לעשרות אלפי תרנגולים ותרנגולות. טקס ה"כפרות" עצמו כולל טלטול העופות סביב הראש ושחיטתם. אך סבלם לא מתמצה בזאת: מרבית העופות מגיעים מלולים תעשייתיים, שם נשללים מהם מרבית צורכיהם ומערכות שונות בגופם נפגעות כתוצאה מן הצפיפות הרבה ומן ההפרשות בהן הם מתבוססים. סבל נוסף עובר על העופות עם הובלתם לשווקים. בסופו של התהליך, מרבית העופות מוחזקים במשך שעות (ואפילו ימים) בכלובים דחוסים, כשהם ממתינים ללא כל מים או מזון להוצאתם מהכלובים שמיד לאחריה יישחטו.

לאור האכזריות הגלומה במנהג הכפרות קמה התנגדות לטקס זה; כמה מחשובי הפוסקים בכל הזמנים ראו במנהג ה"כפרות" מעשה פסול, הגורם צער בעלי-חיים ללא כל הצדקה: בין היתר ר' יוסף קארו, הרשב"א, הרמב"ן ואחרים. מבין הפוסקים בני דורנו שהתנגדו למנהג הכפרות בתרנגולים ניתן להזכיר את הרב חיים דוד הלוי, שהאריך בדברים נגד המנהג (בספרו עשה לך רב, חלק שלישי, עמ' ס"ב-ס"ח), ובין השאר כתב: "ולמה צריכים אנו דווקא בערב היום הקדוש, להתאכזר על בעלי-חיים, ללא כל צורך, ולטבוח בהם ללא רחמים, בשעה שאנו עומדים לבקש חיים על עצמנו מאת אלוקים חיים".

יום הכיפורים, שהינו יום בו אדם עושה חשבון נפש ומבקש להרבות במעשים טובים, אין מקום לציין במעשה שהוא בבחינת צער בעלי-חיים. סבלם של תרנגולי הכפרות ראשיתו בתנאי הצפיפות בהם מגודלים, המשכו בהובלתם לשווקים בכלובים קטנים ובהמתנה הממושכת בתנאים אלו, וקיצו בהקפות סביב ראשו של מבקש הכפרה ובשחיטה עצמה.

לאור האמור לעיל נראה שיש מקום להביא לידיעת הציבור את הסבל המיותר הכרוך בביצוע מנהג הכפרות כמו גם את העובדה כי לעומת שחיטת התרנגולים קיים מנהג "פדיון כפרות", הנהוג בעיקר בעדות הספרדים. במקום התרנגול בא ממון הניתן לצדקה, על כן המנהג לעשות כפרות בממון הוא מנהג יפה שמרבה אושר בעולם, מבטא נדיבות וערבות הדדית.

לפיכך אבקש את שיתוף הפעולה שלך ושל המועצה הדתית במניעה ככל האפשר של מנהג הכפרות האכזרי, ולשם כך אני מצרף למכתבי זה כרזה המסכמת קטעים נבחרים של פוסקים בעבר ובהווה אשר התבטאו נגד אכזריות המנהג. אודה לך אם תואיל לסייע לי בפרסום כרוז זה בלוחות המודעות בבתי הכנסת ברחבי העיר.

בתודה מראש על שיתוף הפעולה!



בברכה,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העיר

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

שאילתה 1 לישיבת מועצת העיר נושא: תשלום עבור כבאית במשחקי מכבי נתניה

לכבוד:

עו"ד יורם זנו
יו"ר מועצת עיריית נתניה


שאילתה 1 לישיבת מועצת העיר
נושא: תשלום עבור כבאית במשחקי מכבי נתניה

לאחרונה פורסם באמצעי התקשורת כי קיימת דרישה של איגוד ערים (לשירותי כבאות) באמצעות, סגן ראש העיר, מר רפי קדוש, שמועדון מכבי נתניה ישלם במזומן בכל משחק עבור שירותיה של כבאית; ולא, מאיים מר קדוש – "לא תופיע כבאית למשחק". בנוסף לכך נימסר כי יש כוונה מצד איגוד ערים להפקיע את מחיר השרות בלמעלה מ-200% לעומת השנה שעברה. נטען כי בעקבות התערבותה של ראש העירייה הורד מחיר השרות ל-1100 ₪ במקום 2500 ₪.
סוגיה זו מצטרפת לעוד שורה ארוכה של עניינים אחרים שעל פיהם נוצר הרושם שגורמים בעירייה מנסים לשנות את "כללי המשחק", מאז עברה הקבוצה לבעלי החדשים - עד כי מתקבלת התחושה שיש רצון להעשיר על גבם את קופת העירייה או לצורך השגת מטרות אחרות.

לאור האמור לעיל אבקש לברר את הדברים הבאים:
מה היו השיקולים של איגוד ערים להעלות בצורה דרסטית כל-כך את מחיר השרות מעבר אולי לשיקולי "הכיס העמוק" של ההנהלה החדשה של הקבוצה?
מתוקף איזו סמכות הטילה ראש העירייה וטו על גובה הסכום? מעבר להיותה נציגת עיריית נתניה במליאת איגוד הערים לשרותי כבאות; האם מסורה לרה"ע גם זכות הוטו המפורסמת (שמקורה בתפקיד הטריבון של הפלאבס), על כל החלטה שמתקבלת שם?
האם ראש העיר מתוקף חברותה בהנהלת איגוד הערים אינה מודעת למתרחש בו? האם היא לא הייתה מודעת מראש על ההחלטה שהקבלה בנוגע לדרישות הכספיות ממכבי נתניה?
מדוע נוצר הרושם שראש העירייה בשיתוף עם גורמים פוליטיים ועירוניים אחרים משחקים את תפקידיי "השוטר הטוב" ו"השוטר הרע" במערכת היחסים בין הגורמים העירוניים לבין הקבוצה?


בתודה מראש,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העיר נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

שאילתה 2: תשלום עבור שירותים בחוץ הים

לכבוד:

עו"ד יורם זנו
יו"ר מועצת עיריית נתניה




שאילתה 2 לישיבת מועצת העיר
נושא: תשלום עבור שירותים בחוץ הים


לאחרונה קיבלתי תלונה מתושב העיר בנוגע להתנהלותו של אחד הזכיינים המפעיל את שרותיי כיסאות הנוח בתשלום ב"חוף סירונית"; לטענת המתלונן הזכיין פרס את כיסאות הנוח ברשותו על החוף כולו, עד כי תושבים שאינם מעוניינים בשרותיו התקשו למצוא פיסת חוף פנויה.
המתלונן שהגיע למקום עם משפחתו רצה לפרוס כיסא-נוח שהביא עמו (על מנת להימנע מתשלום) והתקשה לעשות כן מהסיבות האמורות; בשעה שהזיז מספר כיסאות של הזכיין (על מנת לפנות מקום) נאלץ לטענתו להיכנס לויכוח קולני עם אחד מנציגיו.

לאור האמור לעיל אבקש לברר את הדברים הבאים:
על פי אלו תנאים פועלים הזכיינים בחוף פולג?
האם הם רשאים לפרוס כיסאות לאורך כל חוף הים?
למי אמור תשוב לפנות כאשר הוא נתקל בבעיה האמורה?





בתודה מראש,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העיר נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

טור אישי - לגנאולוגיה של הדמוקרטיה/ אדיר בנימיני

לגנאולוגיה של הדמוקרטיה/ אדיר בנימיני

בסופ"ש האחרון עלתה שוב לכותרות הדרישה לשנות את שיטת הממשל; בין היתר דובר על האפשרות לכונן משטר נשיאותי במטרה לחזק את מי שלמעשה עומד בראשות הממשלה, ובמקביל לחזק גם את מעמד הכנסת. אולם בישראל קיימים עוד מספר גורמים התומכים בגישה ההפוכה (בין היתר תנועת "כולנו נחליט"), שמטרתה לחזק את מוערבותם של התושבים בשלטון באמצעות כינון דמוקרטיה ישירה.

ח"מ אדיר בנימיני, מתייחס להצעה לכונן דמוקרטיה ישירה ועומד על הסכנות הטבועות הכינון משטר מסוג כזה.
הפוליטיקה הישראלית משלבת בשנים האחרונות יותר ויותר מאפיינים של דמוקרטיה ישירה מבעבר, והדוגמאות לכך רבות: הבחירה הישירה לראשות הממשלה (ב-1999 ו-2001), הפריימריס, הדרישה לקיומו של משאל עם בסוגיות מכריעות כמו בעניין הגולן ולאחרונה בעניין תוכנית ההתנתקות. טענה רווחת קיימת בימינו היא כי הדמוקרטיה המודרנית הפכה להיות ייצוגית, ולא לדמוקרטיה ישירה על פי המודל האתונאי, מטעמים טכניים בלבד. דמוקרטיה ישירה נהוג לטעון, היא אכן האידיאלית, אך לא ניתן להגשים אותה במדינה המודרנית.
לאור הדיון שהתפתח במקומותנו לאחרונה בדבר הצורך לשנות את שיטת המשטר יש בכוונתי במסגרת חיבור זה להעלות כמה טיעונים שיוצאים כנגד ההשקפה שהנסיבות שהוליכו אתנו לייסד במקומותינו את שיטת הדמוקרטיה הייצוגית נבעו מסיבות טכניות בלבד. ראשית בכוונתי לטיעון כי על פי השקפתי קברניטי הדמוקרטיה המודרנית שאפו להתרחק מהמאפיינים של דמוקרטיה ישירה ולא רק בגלל אילוצים טכניים. לאחר מכן אעלה את הטיעון כי הדמוקרטיה הישירה ברמה העקרונית אינה כה אידיאלית כמו שנהוג לחשוב. ולסוף אוכיח שלהערכתי הציבור כיום כלל אינו מעוניין ביישום מאפיינים של דמוקרטיה ישירה.
כאשר מנתחים לעומק את האופי של המשטר הדמוקרטי הראשון בהיסטוריה המודרנית שהוקם בארה"ב, אפשר להבחין בברור בתפיסת העולם האליטיסטית של אבות האומה האמריקנית. בתחילת הדרך חברי בית הנבחרים היו היחידים שנבחרו ישירות על ידי בעלי זכות הבחירה, וכל זאת לשנתיים בלבד! חברי הסנאט לעומת זאת נבחרו על ידי חברי בתי הנבחרים המקומיים בכל מדינה. עיוות זה תוקן רק בשנת 1913 בתיקון ה17- לחוקה. בנוסף לכך, אבות האומה האמריקנית לא חשבו שראוי לתת לציבור הרחב את הזכות לבחור נשיא, אלא רק להאציל את הזכות הזאת לאלקטורים שיהיו להם את המידות הנעלות מספיק לעשות זאת עבורם. ניתן להבחין בכך שהדמוקרטיה האמריקנית במובן המקורי שלה נשענה ברמה הבסיסית ביותר על תמיכת העם, אך ההשפעה של אדם מן השורה הייתה מועטה ביותר ואף ניתן לומר ששולית.
חשוב לציין כי אבות האומה האמריקנית היו בעלי השכלה קלאסית רחבה והם הכירו היטב את ההיסטוריה של הדמוקרטיה האתונאית. הם למדו לחשוש מאוד מההמון הפרוע שמתנהג פעמים רבות בצורה לא רציונאלית ומתלהמת. מקרה אחד מאוד ידוע שסוקרטס מזכיר בנאום ההגנה המפורסם שלו, הוא הטירוף הקולקטיבי שאחז באסיפת העם האתונאית שהוציאה להורג 6 סטראטגורים (מפקדי הצבא) ביניהם גם בנו של המנהיג הנערץ פריקלס. למרות שניצחו בשדה הקרב, העם האתונאי החליט להתחשבן איתם, בגלל שלא הצליחו להציל את הלוחמים שהיו על אחת מאוניית מלחמה שטבעה. מקרה מפורסם נוסף התרחש במהלך המלחמה בין אתונה לספרטה כאשר פרצה מרידה נגד אתונה באחת ממדינות הברית שלה. אספת העם החליטה כאקט של נקמנות להוציא להורג את כל הגברים ולמכור את הנשים והילדים לעבדות באותה מדינה. למחרת היום לאחר שהם החלו לעכל את ההחלטה הקיצונית שקיבלו, הם התכנסו שוב והחליטו לתקן את ההחלטה. ההחלטה המתוקנת הייתה להרוג רק את האוליגרכים שיזמו את המרד. למרבה המזל האונייה השנייה שיצאה לדרך עם ההחלטה המתוקנת הצליחה להשיג את האונייה הראשונה ולמנוע את הטבח. בנוסף לכך חשוב לזכור דבר נוסף, כל המקורות ההיסטוריים שנותרו בידנו מהתקופה הקלאסית הם מאוד ביקורתיים כלפי הדמוקרטיה. לכן לא פלא איפה שאבות האומה האמריקנית ראו באופן חיובי יותר את המשטר של ספרטה, על פני הדמוקרטיה של אתונה. גדולי הפילוסופים היוונים סוקרטס, אפלטון, אריסטו ואחרים ביקרו קשות את הדמוקרטיה האתונאית. הגדיל לעשות זאת אפלטון שהיה מזועזע מהוצאה להורג של מורו הנערץ סוקרטס; מבחינתו המשטר הדמוקרטי היה מצב בו המון העם התנהג בדיוק כמו עריץ. אין בידו כל מקור קלאסי של הוגה אשר מנסה להצדיק מבחינה פילוסופית את המשטר הדמוקרטי כשיטת המשטר הטובה ביותר.

גם בהיסטוריה של הרפובליקה הרומית נרשמה תקופה של מאבקים קשים בין האופטימטים לפופולארים שעשו שימוש בהמון העם על מנת להתקדם פוליטית, והדבר הוביל להגברת האלימות בפוליטיקה הרומית ובסופו של דבר לחורבן הרפובליקה והתחלת הקיסרות.
לחשש מהאי רציונאליות של ההמון שגוררת את המסקנה שיש לפעול על מנת לבלום אותו, הצטרפה האינפורמציה שזרמה מצרפת על ניצני המהפכה האנטי מלוכנית. הידיעות הגיעו לפילדלפיה בזמן הדיונים על החוקה. המסקנה כי יש למצוא דרכים לחסום את המוני העם מהשפעה מרחיקת לכת מידי על השלטון הפכה לחזון נפרץ באותה תקופה. כל זה מוביל אותי לשאלה: האם אבות האומה האמריקנית יסדו דמוקרטיה ייצוגית רק בגלל אילוצים טכניים בלבד? לדעתי לא, היה גם רצון למנוע מעורבות יתר של העם בקבלת החלטות.
יש לזכור כי אבות האומה האמריקנית הושפעו מאוד גם מהוגי תקופת ההשכלה באירופה; בהקשר זה ראוי לציין במיוחד את אבי אבות תורה הפרדת הרשויות, הרוזן מונטסקייה. בספרו המפורסם ביותר "על רוח החוקים", התייחס הרוזן הצרפתי גם לסוגיית הדמוקרטיה הייצוגית כאשר כתב כי "העם מפליא לבחור את אלו שבידיהם הוא אמור להפקיד חלק כלשהו של סמכותו. העם מחליט אך ורק על סמך דברים שאינם יכולים לחמוק מידיעתו ועל סמך עובדות גלויות לעין... אך כלום ידע לנהל את ענייני הציבור, להכיר את המקומות, ההזדמנויות, הרגעים המתאימים- ולהפיק מכך תועלת? לא, הוא לא ידע(!)". מונטסקייה הביע ביטחון מוחלט וחד משמעי שהאזרחים מסוגלים לבחור את האנשים המתאימים לעמוד בראשם, אך מצד שני שלל לחלוטין את הרעיון שהם מסוגלים לנהל בפועל את ענייני המדינה. עמדה דומה הביע גם עמיתו ז'אן ז'אק רוסו שהשפיע גם הוא לא מעט על מייסדי המשטר הדמוקרטי באמריקה שהתייחס אף הוא לנושא בספרו "על האמנה החברתית". רוסי טען כי "בדמוקרטיה, דעת הקהל מעלה כמעט תמיד אל המקומות הגבוהים ביותר אנשים נאורים ומוכשרים, הממלאים את תפקידם בכבוד, ואלו במדינות ששלטונן הוא שלטון יחיד, האנשים העולים מעלה הם על פי רוב סכסכנים פעוטים, רמאים פעוטים, נרגנים פעוטים אשר כישרונותיהם הדלים... מראים לקהל בעליל את חוסר היכולת של בעליהם... העם שוגה בבחירתו לעיתים רחוקות הרבה יותר מן הנסיך; ולמצוא אדם בעל ערך אמיתי בין שרי המלך יקשה כמעט לא פחות מלמצוא אדם טיפש בראש שלטון רפובליקני".

דמוקרטיה ייצוגית מול מדמוקרטיה ישירה
מכאן בכוונתי לעבור לדיון בסוגיה החשובה שהיא האם אכן דמוקרטיה ישירה בסגנון של יוון העתיקה היא כל כך אידיאלית כפי שנהוג לטעון. לעניות דעתי השיטה הייצוגית, שבה האזרח מפקיד את ניהול ענייני המדינה בידי "מומחים", כמעין "פיקדון" אותו יכול האזרח לקחת בחזרה אם הוא לא מרוצה, היא השיטה האידיאלית. יתכן מאוד שיאשימו אותי בכך שאני דוגל בהשקפות אליטיסטיות וכלל לא אתכחש לכך. אני בהחלט דוגל בתפיסה שיש מצבים רבים שבהם צריך לקחת החלטות שקולות ורציונאליות, והחלטה שאמורה להתקבל על ידי דעת הקהל לא תמיד תהיה כזאת. דעת הקהל נוטה להשתנות במקרים רבים על פי הלך הרוח ששולט באותו הזמן. סקרי דעת הקהל שנעשו באווירה האופטימית בזמן חתימת הסכמי השלום עם ירדן הראו, שרוב גדול בציבור מעוניין בהמשך המו"מ עם הפלסטיניים, ומאוד אופטימי לגבי המגעים. לעומת זאת במהלך פיגועי ההתאבדות הגדולים צנח לפתע אחוז התמיכה בהמשך המו"מ בצורה חדה מאוד. רה"מ המנוח יצחק רבין טען אז כי צריך להמשיך במו"מ לשלום כאילו שאין טרור, ולהילחם בטרור כאילו שאין תהליך שלום. בלי כל קשר לעמדתי האישית בעניין זה, יש כאן דוגמא למצב שבו אם המדיניות בנושא הזה הייתה נקבעת על פי "עמדת הרוב" בציבור, המו"מ היה נפסק. דוגמא נוספת קצת יותר אקטואלית התרחשה מספר שנים מאוחר יותר כאשר נולדה הסיסמה "תנו לצה"ל לנצח". זו הייתה גם כן תגובה ספונטאנית, שנולדה מתוך רגשות של זעם ותסכול והשתוקקות לתגובת נקם. אלה היו רק שתי דוגמאות קטנות למצבים רבים בהם דרושה הנהגה שקולה ועניינית, שמנסה לנטרל את עצמה מרגשות והאמוציות השלטות.
לעניות דעתי רובו של הציבור היום בכל המדינות הדמוקרטיות ולא רק בישראל, אינו מעוניין לקחת חלק פעיל יותר בשלטון מעבר להצבעה בקלפי. יעידו על כך גם שיעורי ההצבעה הנמוכים במערכות הבחירות האחרונות לכנסת ולרשויות המקומיות. בנוסף לכך חשוב לציין כי ניתן היום באמצעים טכנולוגיים מתקדמים לפתור את "הבעיות הטכניות" שמנעו מאתנו עד היום ליישם סממנים של דמוקרטיה ישירה. ניתן למצוא דרכים לאפשר לאזרחים להביע את דעתם באופן שוטף באמצעות האינטרנט או אפילו באמצעי פשוט יותר של קוד סודי או זיהוי ידני/קולי דרך קווי הטלפון. עד היום לא עלתה בשום מדינה דמוקרטית דרישה מצד האזרחים לאפשר להם להיות מעורבים על בסיס יום יומי, ולקבל החלטות אופרטיביות לגבי הניהול השותף של המדינה. רוב האזרחים במדינה המודרנית פשוט עסוקים מידי, בקריירה שלהם ובחייהם הפרטיים, ולכן נוח להם מאוד הסידור הנוכחי שבו הם בוחרים מדי כמה שנים צוות של אנשים אשר ינהלו בשבילם את המדינה. זו הסיבה שכל ההצעות לערב תושבים בדלת האחורית הם ניסיונות שנדונו לכישלון ואינן נכונות ברמה העקרונית.
הסוגיה הזו של דמוקרטיה ישירה היא עמוקה ורחבה מאוד, כאן עולה השאלה האם המאפיינים שלה שהופיעו בדמוקרטיה הישראלית בשנים האחרונות אכן כל כך מבורכים כפי שרבים טוענים. לעניות דעתי, ואת זה ניסיתי להביא במאמר הזה, לא רק שהדמוקרטיה הישירה כשיטת משטר אינה שיטה אידיאלית, אלא שגם המאפיינים שלה אינם תמיד כל כך מבורכים.


בתמונה:

דיוקנו של הרוזן שרל-לואי דה סקונדה, הברון מברדה וממונטסקיה.

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

בנימיני יסייע לבני נוער שנוצלו בעבודה בחודשי הקיץ

בנימיני יסייע לבני נוער שנוצלו בעבודה בחודשי הקיץ

חבר מועצת העיר אדיר בנימיני מעוניין לשים קץ לניצול של בני הנוער בעיר ב"עבודות הקיץ". כוונתו לרכז תלונות על בתי עסק בנתניה שהעסיקו בני נוער "בתנאים של ניצול ובשכר זעום בניגוד לחוק".

חופשת הקיץ הסתיימה וכמה מאוד בני נוער חזרו ללימודים לאחר שנוצלו בעבודות הקיץ בשכר זעום בניגוד לחוק. המדובר בעיקר בעבודות מלצרות בבתי קפה ובמסעדות אבל לא רק.
לאחר שלחבר מועצת עיריית נתניה, אדיר בנימיני, הגיעו ידיעות על כך שבתי עסק בעיר ניצלו בני נוער בשכר זעום ובתנאי עבודה מחפירים, הוא החליט לקדם יוזמה ולרכז תלונות מבני נוער במטרה למצות את הדין עם אותם בתי עסק.
לבנימיני נודע אף על בתי עסק בעיר בהם המלצרים אינם מקבלים שכר לפי שעה, אלא מתחלקים בטיפים שנאספו באותו ערב. אחת התלונות נוגעות למסעדה אשר מארחת לא מעט בכירים בעירייה, ואם אכן יתגלה שהמלצרים שם לא זוכים לשכר הוגן, מתכוון בנימיני לדרוש מבכירי העירייה לחדול מלהיעזר בשרותי המקום.
בנימיני מתכוון לרכז את התלונות באמצעות אתר האינטרנט המופעל על ידו:
www.adir-b.com
אדיר בנימיני: "יש לשים קץ לניצול בני הנוער שהעובדים בחופשות הקיץ. אני קורא מכאן לכל מי שעבד במהלך חופשת הקיץ ולא קיבל שכר לפנות אלי ואטפל בפנייתו באופן אישי. עבודה בתנאי עבדות וניצול הם מושגים ששייכים למאה ה-19

ואני חש חובה כנבחר ציבור מקומי לפעול לכך שלא יתקיימו בנתניה במאה ה-21".

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

טור אישי: לקראת גמר כוכב נולד

תרבות מוזיקלית בדעיכה/ אדיר בנימיני

היום בערב יעלה ג'קו אייזנברג על הבמה ב"גני-יהושע" ויהיה הנתנייתי הראשון שישתתף אי פעם בגמר "כוכב נולד". העונה הרביעית של התוכנית הציבה את העיר על המפה המוזיקלית כאשר בחצי הגמר היו לה שני נציגים; זהבית פסי (זמרת נפלאה בפני עצמה) הייתה על סף, מאוד קרובה לעשות את זה ולהצטרף לג'קו.
אם להסתכל על המציאות לפי הפרמטרים האלו ניתן לקבל את הרושם השגוי שבנתניה ישנה קרקע פורייה ליוצרים וזמרים צעירים, אולם התמונה הזאת מאוד מטעה. המצב רחוק מלהיות משביע רצון.
כולנו בוודאי זוכרים איך בסוף מתחילת שנות ה-90 התרבות המוסיקלית בנתניה נהנתה מעידן של פריחה עצומה; במהלך "תור זהב" זה עסקו עשרות צעירים מבני העיר במוסיקה. בשנים האחרונות אין כמעט זכר לימים הגדולים ההם וכמה סמלי אולי שהמקום הבולט ביותר, שנתן במה לרבים מהיוצרים הללו, פאב "המוזה" - עלה באש.
הדבר המצער ביותר בעיניי הוא שהעירייה אינה עושה די פעולות על מנת לתמוך ולקדם יצירה מקורית בקרב בני העיר; מדוע למשל שקברניטי עמותת היכל התרבות והעמותה לחינוך בלתי פורמאלי, אשר עוסקות בקידום פרויקטים תרבותיים רבים בעיר, לא ייקחו על עצמם ניהול בית תרבות קטן ליוצרים מוזיקליים צעירים? הרי נכסים עירוניים פנויים יש בשפע, ובמקום שהם יתגלגלו לשימושים אחרים, ניתן להכשיר אחד מהם להופעות של להקות צעירות. הרי אף יוצר צעיר אינו יכול למלא את היכל התרבות העירוני בתחילת דרכו, והפעלת מעין מקום כזה יכול לענות על הצרכים שלהם.
עוד בתחילת הקדנציה הצעתי במועצת העיר להקים קרן לתמיכה ביוצרים צעירים; המטרה הייתה שהקרן הזו תסייע ליוצרים מקומיים בתחילת דרכם במימון הפקתם של יצירותיהם בתחום הספרות, המוסיקה והאומנות. התגובות היו בתחילה נלהבות. מספר חברי מועצה "מרדו" במשמעת הקואליציונית ותמכו בהצעה. אולם כשהגיע רגע האמת – הצבעה על אישור הקמת הקרן דאגה ראש העירייה לגבש רוב להפלת ההצעה. הנימוק הפורמאלי: היעדר תקציב.
"היעדר תקציב" הן מלות המפתח כאשר ראש העיר מעוניינת לטרפד יוזמה מסוימת. השכלנו לגלות שכאשר ראש העיר חפצה מאוד בנושא מסוים היא יודעת מהיכן למצוא את הכסף. רק השבוע בועדת הכספים אושר תקציב של 900 אלף ₪ לרכישת רכבים חדשים, מיליון ₪ לטובת 10 פסלים סביבתיים ומיליון וחצי ₪ לטובת שיפוץ בתי כנסת,.
רק לפני כחודשיים פנתה אלי נערה הלומדת באחד מבתי הספר התיכוניים בעיר וספרה שאחיה עוסק במוסיקה ויש לו להקה. היא שמעה על היוזמה להקמת הקרן ליוצרים, וקיוותה שניתן לסייע ללהקה של אחיה להוציא דיסק ראשון. כמובן שנאלצתי בצער להשיב את פניה ריקם, כמו עוד מספר יוצרים צעירים שביקשו לברר מדוע העירייה אינה תומכת ומסייעת לפרוץ החוצה. אין לי ספק שלהקת "ג'אמוס", שג'קו הוא חלק ממנה, היו שמחים להסתייע בתמיכה של קרן כזו כאשר חיפשו מימון להוצאת הדיסק הראשון שלהם.
מיותר לציין, שאומן בן העיר שפורץ לתודעה הלאומית הודות ליצירתו תורם רבות לתדמית החיובית של העיר, לכן בכוונתי להמשיך ולהיאבק למען יישום הרעיון החשוב הזה.
לסיכום: ברור שהיעדר תקציב זה רק תירוץ, לעיריית נתניה יש אפשרות לעשות יותר במטרה לסייע לקידום תרבות המוזיקה בעיר. אבל מה ניתן כבר לצפות מראש עירייה שלה יוחסה האימרה (בפגישה עם אומני נתניה): "מי שרוצה מוזיאון יכול לנסוע לת"א..."
בהצלחה לג'קו בגמר ביום חמישי, הוא בהחלט הראוי ביותר להיות הכוכב הנולד של העונה הרביעית!

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

תמיכה במועמדותו של ג'קו אייזנברג

בדומה לנעשה בעיר אשדוד, שם מתנוססת תמונתו של מועמדם, רפאל מירילא, בצירוף קריאה לתמוך בו על שלטי החוצות שבבעלות העירייה.

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה

פרשת בי"ס יהודה הלוי

בנימיני הגיש תלונה למשרד החינוך כנגד המנהלת של ביה"ס יהודה

הלוי

התלונה בעקבות התבטאויותיה כנגד חבר מועצת העיר, הרצל קרן.

להלן נוסח מכתב התלונה למנכ"ל משרד החינוך:

לכבוד:

שמואל אבואב
מנכ"ל משרד החינוך

א.נ.,

הנדון: התבטאות חמורה של מנהלת בי"ס בנתניה כלפי נבחר ציבור בעיר

אתכבד לפנות אליך בנוגע להתבטאות של מנהלת בית הספר לחינוך מיוחד "יהודה הלוי" בנתניה, ד"ר יהודית ברקוביץ, בעיתונות המקומית בנתניה.
דבריה של ד"ר ברקוביץ הופיעו בכתבה שפורסמה בעיתון "אמצע נתניה" מרשת "ידיעות תקשורת" מיום 25/08/2006 (עמ' 28). הכתבה עוסקת בבקשה של חבר מועצת העיר נתניה להעביר את תיק הבניה הנוגע לבית הספר לדיון במליאת הועדה המקומית (מצ"ב צילום הקטע המדובר).
משיקולים שאינם נהירים לי לחלוטין, החליטה מנהלת ביה"ס להכניס את ראשה בין הרים גבוהים, הישר לתוך מחלוקת פוליטית התקיימת בין ראש העירייה לחברי האופוזיציה במועצת העיר. בתוך כך מצאה לנכון לשפוט מוסרית את חבר המועצה, הרצל קרן, אשר מילא בכל קנה מידה את מחויבותו הציבורית כפי שראה אותה לנכון.
ברור וידוע לי שתפקידו של מחנך בישראל הוא בין היתר לחלק ציונים לתלמידיו; אך לא ברור כלל וכל באיזו סמכות בחרה הגב' ברקוביץ להרהיב עוז, ו"לחלק ציונים מוסריים", לנבחר ציבור ובנוסף לצאת בקביעה כי הוא פעל מתוך "חוסר לב".
אין לי ספק שאדוני, אשר שימש במשך שנים רבות כראש רשות מקומית, מודע היטב לבעייתיות הגדולה שיש בכך שעובד ציבור בכיר, מביע עמדות פוליטיות ומהווה כלי משחק במאבקים פוליטיים. הדבר משול למצב בו עובד מדינה בכיר יעביר ביקורת פומבית על חבר כנסת, דבר שלא יעלה כמובן על הדעת.
במערכת דמוקרטית אשר מבוססת על רוב שמשתנה מבחירות לבחירות, על עובד הציבור לשמור על אובייקטיביות מוחלטת. לא מן הנמנע שבתום מערכת הבחירות הבאה יאלץ אותו עובד ציבור להיות כפוף לאותם גורמים שאותם תקף וביקר בעבר, דבר שללא ספק לא יתרום למערכת יחסי העבודה שלהם.
לאור האמור לעיל, הנני סבור כי יש מקום להורות לממונים על החינוך בעיריית נתניה, להוציא הנחייה גורפת לכל מנהלי בתי הספר בעיר, להימנע לחלוטין מלהתבטא בסוגיות בעלות מחלוקת פוליטית, וקל וחומר לא להתבטא כנגד נבחרי הציבור במועצת העיר.


בכבוד רב,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העיר נתניה

העתקים:
ח"כ פרופ' יולי תמיר – שרת החינוך
גב' דפנה לב – מנהלת מחוז המרכז, משרד החינוך
עו"ד מנדי וייס- סגן ראש העיר נתניה והממונה על החינוך

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

טור אישי - פרשת בה"ס "יהודה הלוי"

פרשת בית הספר "יהודה הלוי"/ אדיר בנימיני

השבוע נפל דבר במנהל החינוך בעיריית נתניה, כאשר בפעם הראשונה מצאה לנכון מנהלת בית ספר בעיר, להשתלח בחבר מועצה. מדובר באירוע שהוא למיטב ידעתי חסר תקדים בנתניה.
הכוונה כמובן בדברים אותם מסרה בתקשורת המקומית מנהלת בית הספר לחינוך מיוחד "יהודה הלוי", ד"ר יהודית ברקוביץ, בנוגע לבניה ללא היתר שהתבצעה ברחבי בית הספר. המדובר בכתבה שפורסמה על ידי גיא ליברמן, בעיתון "אמצע נתניה" מרשת "ידיעות תקשורת" מיום 25/08/2006 (עמ' 28), העוסקת בבקשה של חבר מועצת העיר נתניה, הרצל קרן, להעביר את תיק הבניה הנוגע לבית הספר לדיון במליאת הועדה המקומית.
אין זה המקום להיכנס לפרטי המקרה החמור בפני עצמו שהעירייה ביצעה פעולות בניה בבית הספר ללא היתרים, ועל כן אתרכז רק בהיבט החמור כשלעצמו, שעובדת ציבור בכירה מתבטאת בחריפות כלפי חבר מועצת העיר.

מאפייני השרות הציבורי בישראל:

בישראל טרם התקבלה הכרעה לגבי המודל הרצוי של השרות הציבורי; הכנסת עוד לא ממש נדרשה לעניין באופן יסודי, והקווים המנחים המלאים עוד לא גובשו עדיין. יש לא מעטים הסבורים שעל מדינת ישראל לחתור למודל "הסיביל סרוונט" הבריטי, שם הפקידות הבכירה במשרדים הממשלתיים נשארת בתפקידה גם כאשר השר מתחלף. לעומת זאת, קיים בקצה השני של הסכלה המודל האמריקני, שבסיסו העיקרון שאנשי הממשל הבכירים מתחלפים ביחד עם הנשיא/מושל/ראש-עירייה/שריף שנבחרים. אולם על דבר אחד אין מחלוקת, והיא על העובדה שעובד ציבור אינו יכול ואף אסור לו להביע פומבית עמדות או דעות השנויות במחלוקת מבחינה פוליטית.

ההתבטאות הלא ראויה של ד"ר ברקוביץ:
הד"ר ברקוביץ, אולי לא במפתיע לאור קרבתה המשפחתית לראש העירייה, בחרה להכניס את עצמה לבין הרים גבוהים – הישר למחלוקת הפוליטית העמוקה בין ראש העירייה לחברי האופוזיציה. בתוך כך מצאה לנכון לשפוט מוסרית את חבר המועצה, הרצל קרן, אשר מילא בכל קנה מידה את מחויבותו הציבורית, כפי שראה אותה לנכון.
ברור וידוע לי שתפקידו של מחנך בישראל הוא בין היתר לחלק ציונים לתלמידיו; אך לא ברור כלל וכל באיזו סמכות בחרה הגב' ברקוביץ להרהיב עוז, ו"לחלק ציונים מוסריים", לנבחר ציבור, ובנוסף לצאת בקביעה הגורפת כי הוא פעל מתוך "חוסר לב".
המעשה משול למצב בו עובד מדינה בכיר (סמנכ"ל במשרד ממשלתי או אלוף בצבא) יתקוף ויבקר חבר כנסת בשל פעולה שביצע במסגרת תפקידו וסמכויותיו. מיותר לציין כי במערכת דמוקרטית, אשר מבוססת על רוב שמשתנה מבחירות לבחירות, על עובד הציבור לשמור על אובייקטיביות מוחלטת. לא מן הנמנע שבתום מערכת הבחירות הבאה יאלץ אותו עובד ציבור להיות כפוף לאותם גורמים שאותם תקף וביקר בעבר, דבר שללא ספק יקשה מאוד על מערכת יחסי העבודה שלהם.
בעקבות האירוע פניתי במכתב למנכ"ל משרד החינוך, שמואל אבואב, בדרישה שיעביר הנחייה למנהל החינוך בעירייה, להורות לכל מנהלי בתי הספר בנתניה להימנע מהבעת עמדות פוליטיות בעיתונות המקומית.

אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

סיווגי הארנונה בעיר נתניה

בנימיני מבקש לעלות לדיון במועצת העיר את סוגיית חלוקת העיר לסיווגי ארנונה

להלן נוסח ההצעה כפי שהוגשה למועצת העיר הקרובה של חודש ספטמבר:

הצעה לסדר בנושא:

סיווגיי הארנונה
מגיש: אדיר בנימיני

רקע:

מועצת עיריית נתניה מתבקשת להעלות לדיון את סוגיית חלוקת העיר ל-3 אזורי סיווג שונים לצורך חישובי תעריפי הארנונה.

חברי המועצה מתבקשים לבחון האם המשך המדיניות הנוכחית אכן עונה על הצרכים העכשוויים, והאם קיימת קורלציה בין החלוקה הנוכחית לבין המציאות בשטח.

כמו כן, לבחון את השאלה האם יש מקום לאמץ מחדש את הנוהל (מתקופת רה"ע יואל אלראי), שכל בניה חדשה מעלה אוטומטית את איזור הסיווג בדרגה אחת בבניינים החדשים.

דברי הסבר:

לדעת רבים, החלוקה ההיסטורית לסיווגי ארנונה אינה תואמת את המציאות העכשווית; אזורים שבעבר נחשבו למאוד אטרקטיביים, איבדו מזוהרם באופן המעלה ספק אם סיווגם הנוכחי מצדיק את עצמו.
כמו כן, נצרו מצבים אבסורדיים של בתים או בניינים בודדים אשר נמצאים ב"מובלעות", המשלמים ארנונה לפי סיווג גבוהה יותר מאשר הבתים הצמודים להם.
יש מקום לכך שמועצת העיר תשב על המדוכה ותגבש מדיניות ברורה ויעדים ארוכי טווח; אם קיימת מדיניות החותרת לצמצום שני הסיווגים הנמוכים יותר, במטרה לשאוף לכך שמרבית תושבי העיר ישלמו לפי תעריף פחות או יותר אחיד, יש לאמץ מחדש את הנוהל שכל בניה חדשה תקבל אוטומטית סיווג גבוהה יותר. אם אין כוונה כזו, יש מקום לשקול את ביטול "המובלעות" אשר גורמות לתחושה של חוסר צדק ופגיעה בעיקרון השוויון.




בברכה,

אדיר בנימיניחבר מועצת עיריית נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com אדיר בנימיני חבר מועצת העיר נתניה

טור אישי - אדיר בנימיני

"בימים ההם אין מלך בישראל, איש הישר בעיניו יעשה", כך מסתיים ספר שופטים (כ"א, כ"ח), אחרי הסיפור המזעזע על ה"פילגש בגבעה" והשלכותיו הקשות. לאחרונה בעקבות המאבק של תושבי מקדונלד, ועבירות הבניה שביצעה העירייה בביה"ס "יהודה הלוי", רק מתחזקת לדאבוני את תחושת ההפקרות השלטת בנתניה, במסגרתה "איש הישר בעיניו יעשה".
בחרתי להביא בפניכם מספר דוגמאות (כלליות וקונקרטיות), המחזקות תחושות אלה והמלוות אותי כבר זמן רב. בעיר מסתובבים יותר מידי גורמים שעקרונות שלטון החוק הם רק המלצה בפניהם; זה לא אמור להפתיע אותנו, היות וגורמים בכירים בעירייה מהווים אב-טיפוס מצוין להתנהגות כזאת.

עבריינות הבניה חוגגת:הריקבון הוא כל כך גדול עד כי ניתן לקבל את התחושה שמרוב עשבים שוטים, לא ניתן לראות אפילו פיסת דשא ראויה אחת. עבריינות הבניה כבר הפכה מזמן להיות נורמה שהשתרשה עמוק מאוד באדמה: קודם לבנות, להציב בפני הועדה המקומית עובדות בשטח, ורק אז לבקש אישור ל"הכשיר את השרץ" באמצעות אישור בדיעבד.
כולנו מכירים את המשפט שמתחיל ב"אם בארזים נפלה שלהבת..."; מה בפלא באמת שהתושבים ובעיקר הקבלנים, נוהגים כפי שהם נוגים, כשגם בכירים בעירייה מצפצפים על חוקי התכנון והבניה?
זכור היטב המאבק הארוך והבלתי מתפשר שניהלתי כנגד הבניה הבלתי חוקית שיוחסה לחבר מועצת העיר, קובי לוי. לאכזבתי המרה, פניותיי למבקר המדינה, ליועץ המשפטי לממשלה וליועמ"ש משרד הפנים לא הועילו. ראש העירייה (כפי שבעצמה הודתה) נתנה בפרשה זו גיבוי מוחלט לקובי לוי למרות עבירות הבניה שיוחסו לו:http://adir-b.blogspot.com/2006/08/blog-post_08.html
אולם לפני כשבועיים נדמה כי נשברו שיאים חדשים, כאשר התגלה שהעירייה בעצמה לא טרחה להשיג אישורי בניה לשיפוצים שעשתה בבית הספר "יהודה הלוי". בעזות מצח שאין כדוגמתה מנסה ראש העירייה להשתמש במקרה כקרדום לחפור בו לחיסולי חשבונות פוליטיים, אך זו כבר סוגיה בפני עצמה, ואין זה המקום להרחיב עליה. בדברים שמסרה לעיתון "אמצע נתניה", הודתה ראש העירייה כי היה "כשל נקודתי", אך הוסיפה כי לא ציפתה ש"יהיו כל מיני צדיקים שיחליטו לדקדק או להקפיד על קוצו של יוד[...]" ("אמצע נתניה" 25/08/06).
לקרוא ולא להאמין! העירייה האמונה על אכיפת חוקי הבניה, בונה ללא היתר, וראש העירייה קוראת לזה "לדקדק על קוצו של יוד...". לא יאומן כי יסופר!
אזכיר רק לראש העיר משפט שאמר פעם ח"כ לשעבר משה סנה: "יש קשר ישיר בין הפרת החוק בצמרת השלטון לבין השחיתות בענפיו השונים, לבין הריקבון בשורשיו". בהחלט חומר למחשבה.

הבאסטות הלא חוקיות:
בעשרות מקומות ברחבי העיר פועלות באסטות לא חוקיות, ונראה שמיום ליום המצב רק נהיה גרוע יותר. בחלק גדול מהמקרים מדובר בהשתלטות על מדרכות במרכז העיר. באופן אישי נתקלתי בתלונות לא מעטות של תושבים בנוגע לקושי בו הם נתקלים בלנוע באופן חופשי ברחובות המרכזיים.
לא רק זאת אף זאת, בעיתון "אמצע נתניה" האחרון (25/08/06), התפרסם כי סגן ראש העירייה, מר רפי קדוש, חתם על כתב התחייבות להקמת קיוסק על שטח עירוני במרכז העיר, למרות שהבקשה לא נדונה ולא אושרה בשום ועדה עירונית. ראש העירייה הגדילה לעשות ונתנה לקדוש גיבוי על המעשה. מעניין אם גם במקרה זה היא סבורה שמדובר רק "בקוצו של יוד"...
גם את עמיתי,רפי קדוש, הייתי מפנה לציטוט לעיל של משה סנה! כיצד ניתן לצפות מהתושב לפעול על פי חוק כאשר הגורמים הכי בכירים בעירייה אינם עושים זאת, או מקלים ראש בכך?
לעיתים נדמה שהצורה שבה מתנהלים הדברים בעירייה, מתחילה להזכיר את האופן שבו מנהלים באסטה בשוק של ג'אלאזון. הייתי בהזדמנות זאת מזכיר לראש העירייה, כי האיש שברשימתו התמודדה לראשונה למועצת העיר, רה"ע לשעבר, יואל אלראי, היה לוחם גדול בתופעת הבאסטות הלא חוקיות, ונהג בהם ביד קשה. אתכבד להציע לה לחזור אחורה, להיוועץ עם אלראי, וללמוד מחדש איך עושים את זה.

מה הפלא? בעיר בה השתרשו הנורמות ששלטון החוק הוא רק המלצה, וכל המתגבר פשוט נוטל בכוח, ורצוי גם בלי בושה. זאת הדרך שעל פיה מתנהלים הדברים בעיר נתניה בתחילת המאה ה-21.
נסיים כמו שהתחלתי, ברוח ספר שופטים: ""בימים אלה אין מלך בנתניה (וגם לא "מלכה"), איש הישר בעיניו יעשה"...

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה

מידע על איכות סביבה באינטרנט העירוני

חבר מועצת העיר נתניה, אדיר בנימיני, פנה למנכ"ל העירייה, מר צבי רק, ודרש ממנו לפעול לכך שהאתר העירוני יספק ניתונים על מצב איכות הסביבה בנתניה כמתחייב על פי חוק חופש המידע - תשנ"ח- 1998

להלן נוסח המכתב למנכ"ל:

לכבוד:

מר צבי רק

מנכ"ל עיריית נתניה

א.נ.,

הנדון: מידע על איכות סביבה באתר האינטרנט העירוני

סעיף 6 א' (א') לחוק חופש המידע, תשנ"ח- 1998 (להלן: החוק), קובע כי על רשות ציבורית להעמיד מידע על איכות סביבה (חומרים שנפלטו לסביבה, ותוצאות של מדידות רעש, ריח וקרינה) באתר האינטרנט של הרשות הציבורית.

לדאבוני למרות גלישה נרחבת ומעמיקה באתר האינטרנט העירוני, לא הצלחתי למצוא את המידע האמור באתר האינטרנט של עיריית נתניה.

מעבר לחשיבות קיום וכיבוד הוראות החוק, להם מחויבת עיריית נתניה כחלק מעקרונות המנהל התקין, כמי שנושא איכות הסביבה קרוב ללבו, הנני סבור שהמדובר במידע בעל חשיבות גדולה לציבור; לא בכדי ראה המחוקק לנכון לקבוע כי המדובר במידע שראוי שיהיה נגיש לציבור באמצעות האינטרנט.

אבקשך להורות לגורמים העירוניים הרלוונטיים לפעול למען יישום הוראות החוק כלשונן ולהעלות בהקדם את המידע הנדון לאתר האינטרנט העירוני.

בתודה מראש!

בכבוד רב,

אדיר בנימיניחבר מועצת העיר

העתקים:

מר גדעון עזרא – השר להגנת הסביבה

עו"ד נילי ארז – יועמ"ש עיריית נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya

www.adir-b.com אדיר בנימיני - חבר מועצת עיריית נתניה

מאבק התושבים ברחוב מקדונלד

תגובת חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני:

"עם כל הכבוד, עיריית נתניה זה לא באסטה בשוק של ג'אלאזון, ואסור שתתנהל בצורה הססנית והפכפכנית.

בנימיני: נתניה רחוקה מלהיות ערוכה למלחמה הבאה

בנימיני: נתניה רחוקה מלהיות ערוכה למלחמה הבאה

תחילת הסוף של המערכה הנוכחית, היא ככל הנראה רק הסימן להתחלת הספירה לאחור של המערכה הבאה, שתהיה קטלנית יותר. על העיר נתניה להיות ערוכה לכך היטב.
בנימיני: "לאור הכישלון הקטסטרופאלי של מרבית הרשויות המקומיות בצפון, תחושתי הינה שאנחנו רחוקים מאוד מלהיות מוכנים לאתגר הבא שעלול לעמוד בפנינו"

עם סיום המערכה הנוכחית בצפון, סבור חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, כי יש מקום לכנס את חברי ועדת משק לשעת חירום (מל"ח), על מנת להיערך כבר למלחמה הבאה. בנימיני סבור כמו רבים, כי כפי שמסתמן כרגע, חיזבאללה לא יפורק מנשקו, ובסיוע איראן ידאג להתחמש מחדש. משמע שהעימות הבא הוא רק עניין של זמן, ובהחלט סביר להניח כי נתניה תהיה יעד למתקפת טילים בפעם הבאה.
ח"מ אדיר בנימיני: "ברור לחלוטין שהיעדים שהממשלה הציבה לעצמה לא יתממשו; לא זכינו לשפר ולשקם את יכולת ההרתעה שלנו, וחיזבאללה ימשיך להתחמש ולהוות זרוע ארוכה של איראן. חשוב לזכור כי במידה ובפעם הבאה נתניה חלילה תותקף, יהיה באמצעות טילים בעלי ראשי נפץ גדולים שיגרמו לנזק רב, הרבה יותר גדול ממה שגורמות הקטיושות והרקטות ששוגרו עד כה על ערי הצפון".
מספר לא מבוטל של מקלטים ציבוריים הועברו לשימושם של גופים שונים, ופועלים בהם לא מעט מוסדות דת. בנימיני מתכוון לדרוש בישיבת הועדה הבאה כי יימסר דו"ח מפורט לגבי מצב המקלטים הציבוריים, ואם קיים מעקב שהגורמים אשר מחזיקים אותם אכן מתחזקים אותם כראוי.
ח"מ בנימיני הוסיף כי אין לדעתו ספק כי "יישאלו עוד הרבה שאלות בנוגע לתפקוד של ההנהגה הארצית שלנו במלחמה הזאת, אך יש לזכור כי מרבית הרשויות המקומיות בצפון נכשלו באופן קטסטרופאלי. הן לא היו ערוכות להתמודד עם הצורך בשהות כל כך ארוכה של התושבים במקלטים. בכל מה שקשור לעיריית נתניה, התחושה הינה שאנחנו רחוקים מאוד מלהיות מוכנים לאתגר הגדול שכנראה יעמוד בפנינו. עלינו להפיק את הלקחים ממה שאירע הפעם ולהיערך באופן יסודי כדי שלא נעמוד מול שוקת שבורה הפעם הבאה".

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

הספירה לאחור טור אישי - אדיר בנימיני

כמה מילים על "הספירה לאחור"
ח"מ אדיר בנימיני מתייחס לדבריו של בכיר החיזבאללה אשר טען בראיון לעיתון בקטאר כי "החלה הספירה לאחור להיעלמות המפעל הציוני". בנימיני מדגיש כי עדיין מוקדם לבחון מבחינה היסטורית את תוצאות והשלכות המלחמה הנוכחית, אך כבר מזהה 4 ציוני דרך היסטוריים (המערכה הנוכחית בלבנון היא אחת מהן) אשר מעלים מקום לדאגה.
אחד הדברים הראשונים אותם מלמדים בפקולטה בהיסטוריה היא שתהליכים היסטוריים נבחנים רק בטווח הרחוק, הזמן הוא מרכיב מאוד חשוב במשוואה. רבים במקומותינו שוגים כאשר הם ממהרים לקבוע את דעתם ולבחון את ההשלכות על בסיס מחשבה קצרת מועד. כך קרה למשל ליוסי שריד שהתנגד תחילה ליציאה מלבנון אותה ביצע אהוד ברק (בין היתר כי חשש שנאלץ לחזור לשם...), ששינה לאחר מכן את דעתו, והודה כביכול "בטעותו".
ישנן דוגמאות רבות בהיסטוריה האנושית המלמדות כיצד הסתכלות בפרספקטיבה קצרת מועד מוליכה שולל; בחרתי באחת מהן (באופן מקרי לחלוטין), אבל כאמור ישנן עוד רבות כמוה: בשנת 216 לפנה"ס ספגו צבאות רומא תבוסה מכפירה בקרב "קאנאי" המפורסם, כאשר נכנעו ללא תנאי לצבאות חניבעל, אחד המצביאים הדגולים והמתוחכמים בהיסטוריה האנושית.
רק כעשרת אלפים חיילים (מתוך כ-70 אלף) שרדו את המערכה, בה נפלו גם 80 סנאטורים רומיים. תוצאות הקרב זעזעו את רומא! בקרב זה הוכחה עליונות הטאקטית הבלתי מעורערת של הצבא הפוני בהנהגתו של חניבעל על הצבא הרומי, והיו שם לא מעט כאלה שחששו מאבדון מוחלט.
הדוגמא הזאת יכולה בהחלט ללמד אותנו כמה חשוב להסתכל אל המציאות בפרספקטיבה ארוכת טווח. ניתוח מאורע סמוך להתרחשותו בוודאי שלא נותנת את הפרספקטיבה הנכונה; במקרה הזה, רומא כידוע התאוששה. לא מעט הודות לגאון צבאי שצמח משורותיה, סקיפיו אפריקאנוס, והצליחה לבסוף להקים את אחת האימפריות האדירות ביותר בהיסטוריה של המין האנושי.

מלחמת לבנון מס' 2:
בעקבות החלטת מועצת הביטחון על הפסקת אש מתחיל כבר כעת "סבב סיכומים ופרשניות"; אתמול פרסם רועי נחמיאס, מאתר y-net, כי חבר המועצה המרכזית של חיזבאללה, השייח אחמד ברכאת, התראיין לעיתון הקטארי "אל-ווטן" ואמר כי "היום החברה הערבית והמוסלמית סבורה שהבסת ישראל היא דבר אפשרי ושהתחילה הספירה לאחור להיעלמות המפעל הציוני מהאזור".
נכון שאפשר להתייחס לדברים בביטול ולשקוע בתחושה שאנחנו עדיין "מספיק חזקים"; כפי שכבר ציינתי, זה אפילו קצת מגוחך לצאת בהצהרות נחרצות כאלה רק בעקבות מערכה אחת, כאשר ספק גדול אם הוכרעה לטובת אחד הצדדים. אך למרות כל זאת לא הייתי ממהר לזלזל בהם כלל וכלל.
למקרא ההצהרות הללו נזכרתי בדברים אותם פרסמתי בעיתון "אמצע נתניה" ב-13/03/1999, לקראת היציאה מלבנון, אשר יש הנוהגים להלל ולשבח עד היום. בין יתר הדברים כתבתי כך: "[...]נושא לבנון הוא דוגמא להתנוונות בגאווה הלאומית שלנו, הקריאות לצאת משם עם הזנב בין הרגליים ולהודות בכישלון צבאי מול 400 החיילים של חיזבאללה מוכיח את זה. כמו כן מועלית הטענה שהפתרון הוא נסיגה מרמת הגולן, כלומר 400 החיילים הללו אמורים לגרום למעצמה כמו ישראל לסגת מכל רמת הגולן. לאן הגענו?[...]".

ארבעה ציוני דרך היסטוריים למחשבה:
למרות שסייגתי את עצמי כבר מלכתחילה, ברור לי שמנקודת מבט עכשווית קשה לראות עדיין את התמונה הכוללת, אבל ניתן לדעתי לזהות כבר היום 4 נקודות ציון בהיסטוריה המדינית-צבאית שלנו, שעלולים בבוא העת לשמש מרכיב בפאזל שלם שצריך מאוד לחשוש ממנו. 4 נקודות ציון, שמנקודת מבט עכשווית יכולים אולי להפוך בטווח הרחוק לנקודות ציון בהיחלשות כושר ההרתעה הישראלי:
1) היעדר התגובה במלחמת המפרץ: בפעם הראשונה בתולדות מדינת ישראל בה הותקפנו על ידי מדינה ערבית (עיראק) ללא תגובה מצדנו. למרות שהממשלה החליטה על תגובה צבאית, העדיף רה"מ דאז, יצחק שמיר, שלא להגיב לתוקפנות העיראקית בשל לחץ כבד מהממשל בארה"ב. אין לי ספק שימים לא קלים עברו באותה העת על יצחק שמיר וקשה לבקר אותו על ההחלטה, אבל על התוצאה לא ניתן להתווכח.
2) היציאה מלבנון בשנת 2000: בישראל היה כמעט קונצנזוס סביב היציאה הזאת, אך הדרך והאופן שבו יצאנו נתנו זריקת עידוד גדולה לאויבנו. מישהו שמע את ראש הממשלה לשעבר, אהוד ברק, שביצע את ההחלטה מתראיין לאחרונה? יוסי שריד חשש מכך שנאלץ לחזור לשם, ובעניין הזה מסתבר שצדק - אכן נאלצנו לחזור לשם. יצוין עם זאת, שהודות לנסיגה הצלחנו לייצר לגיטימציה חזקה יותר מבחינה בינלאומית למהלך התקיפה האחרון. אולם, בעיניי העולם הערבי, לוחמי חיזבאללה הם אלו שהצליחו בהתנגדות עיקשת לסלק אותנו משם. ההיסטוריה עוד תחרוץ וודאי בעתיד אם היה זה מהלך מדיני-צבאי נכון או לא.
3) ההתנתקות מעזה וצפון השומרון: שוב מהלך שזכה לתמיכה רחבה בעם, אך לא ניתן להימנע מהעובדה שבעיניי העולם הערבי, "העזתיים" פשוט "גירשו אותנו משם". נשאיר להיסטוריונים את הויכוח אם היה זה מהלך מדיני-צבאי נכון או לא כי טרם בשלה העת לקבוע זאת.
4) תוצאות "מלחמת לבנון השנייה": אין ספק שהעובדה שלמרות שניהלנו את המערכה הרצופה הארוכה ביותר ממלחמת העצמאות ולא הצלחנו להגיע להכרעה ברורה אינה לזכותנו. במידה והחיזבאללה יצליח לשווק בעולם הערבי את המערכה הזאת כ"ניצחון" (למרות שהמציאות רחוקה מלהיות כזאת), הרי ששכרנו עלול לצאת בהפסדנו.

לא לעולם חוסן:
מעניין שכל זה קורה דווקא בנקודה היסטורית שבה העם היהודי הוא חזק כמעט מתמיד; אנו חיים במדינה עצמאית וחזקה משלנו, והיהודים נמצאים בצמרת הכלכלית והמדעית בעולם. אך בכל זאת יש לדעתי מקום לדאגה, ואין מקום להתייחס בזלזול ובביטול להצהרות ראשי החיזבאללה "כי החלה הספרה לאחור". כפי שכבר נכתב בספר משלי "לא לעולם חוסן" (כ"ז, כ"ג). ראיתי כבר שהיה מי שמנה רשימה ארוכה של צוררים כמו נבוכדנצאר, טיטוס ורבים אחרים, וציין שהעם היהודי שרד את כולם. זה בהחלט נכון, אבל באיזה מחיר?
יש לצערי הרבה מקום לדאגה ואין לי כל ספק שעוד זמן רב, נאלץ להמשיך לעמוד על המשמר.

הכותב: אדיר בנימיני, חבר מועצת עיריית נתניה. בעל תואר שני במדע המדינה מהאוניברסיטה העברית בירושלים.

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

בתמונה: חניבעל ברקה - מגדולי המצביאים בהיסטוריה האנושית

גרר עירוני

בנתניה לא פועל כבר זמן מה גרר עירוני

הדבר גורם לכך שלא ניתן לפנות למוקד העירוני בבקשה לפנות רכבים אשר חוסמים את התנועה. בד בבד מסתבר שישנם גם טענות בנוגע לזמן ההמתנה למוקד 106

תושבים בנתניה הבחינו באחרונה כי ברחובות העיר לא פועל מזה זמן מה מטעם עיריית נתניה, שירותי גרירה עירוניים, שמטרתם לפנות רכבים אשר חונים במקומות אסורים, חוסמים מעברים חשובים ומהווים הפרעה לתנועה. מברור העניין הסתבר כי העירייה הפסיקה את החוזה עם הזכיין מטמה בשל תלונות ואי עמידה בידעדים. התוצאה הישירה היא שבעלי רכבים המגיעים למרכז העיר יכולים להחנות בעין מפריע ללא חשש מגרירת רכבם.

כנודע, רשויות מקומיות נוהגות להתמודד עם תופעת החניה הלא חוקית באמצעות דו"חות חניה וגרירת רכבים. בעבר ניסו בין היתר בעיר תל-אביב-יפו את שיטת "הסינדול", אך לאחר זמן מה הגיעו למסקנה ששיטה זו אינה משרתת את המטרה. החשיבות של שרותי הגרירה הם בכך שניתן לפנות את הרכב באופן מיידי.

אדיר בנימיני: "עניין העדרם של שרותיי הגרר העירוניים רק מחזק את תחושת ההפקרות הקיימת בעיר כבר זמן מה ובאה לידי ביטוי גם בתופעת הבאסטות הלא חוקיות והבניה ללא היתרים"

פעילות מוקד 106

בד בבד עם התגלות היעדר שירותיי הגרירה, מתלוננים תושבים על זמני התגובה האיטיים של מוקד 106 העירוני. בעניין זה פנה לאחרונה חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, למנכ"ל העירייה, צבי רק, במטרה לברר האם הדבר נובע מכמות נמוכה של מוקדנים במוקד.

להלן נוסח מכתבו של אדיר בנימיני:

לכבוד:

מר צבי רק
מנכ"ל עיריית נתניה


א.נ.,

הנדון: זמני פעילות של המוקד העירוני 106

קיבלתי לאחרונה תלונה מתושב העיר אשר נאלץ לטענתו להמתין זמן רב מאוד לקבלת מענה אנושי מהמוקד העירוני.
לטענת התושב המתלונן הוא ניסה לאחרונה ליצור קשר עם המוקד העירוני בסביבות השעה 22:30, ונאלץ להמתין למעלה מ-20 דקות לקבלת מענה.
לאור האמור לעיל אבקש לברר את הדברים הבאים:
א. כמה נציגי שירות משובצים למשמרת בשעות הערב והלילה?
ב. מהו זמן ההמתנה הממוצע בשעות הערב והלילה?
ג. האם מעדיפה העירייה מטעמי חיסכון לשבץ מעט נציגים ככל האפשר על מנת לחסוך בעליות?
למען הסר ספק יובהר כי באמור לעיל משום חיווי דעה או הבעת עמדה באשר לטענות העולות לגופן.
אודה על קבלת התייחסותך בהקדם!
בתודה מראש!




בכבוד רב,

אדיר בנימיני חבר מועצת העיר נתניה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

פרשת קובי לוי נסגרה

היועמ"ש של משרד הפנים סתם את הגולל על פרשת הבניה הבלתי חוקית ברח' אהרונוביץ
עו"ד יהודה זמרת קיבל את עמדתה של יועמ"ש עיריית נתניה כי מדובר "בעבירת בניה, אשר על פי מדיניות העירייה, אינן נאכפות דרך כלל בדרך של ענישה פלילית".
ח"מ אדיר בנימיני, אשר ניהל מאבק עיקש בנושא סבר כי היות ומעורב בו נבחר ציבור, יש לנקוט במדיניות בית שמאי, במטרה לשלוח את המסר הציבורי הראוי.
כעת מסתבר שמאבקו של בנימיני היה כמעט חסר סיכוי, לאחר שבישיבת המועצה האחרונה הודתה ראש העירייה כי "יצאה להגנתו של קובי לוי".
בנימיני: "לציבור עבר היום מסר מאוד שלילי שניתן לבצע עבירות בניה ולצאת מזה בשלום. קל וחומר אם אתה נבחר ציבור וזוכה לגיבוי של ראש העירייה".

נסתם הגולל באופן סופי, על המאבק אותו ניהל במשך למעלה מחצי שנה, חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, בנוגע להגשת כתב אישום על עבירות בניה שבוצעו לכאורה במרכז רוחני ברח' אהרוניביץ.
בנימיני, ניהל מאבק עיקש, שכלל פניות ללשכתו של היועץ המשפטי לממשלה, עו"ד מני מזוז, למבקר המדינה ולראש העירייה. כמו כן, בנימיני שטרח להעלות את הנושא מספר פעמים לדיון במועצת העיר באמצעות שאילתות והצעה לסדר, קיבל באכזבה את הודעתו של יועמ"ש משרד הפנים, עו"ד יהודה זמרת, כי אין בכוונתו לנקוט כל פעולה בנושא.
עו"ד זמרת העביר את החלטתו לאור נימוקיה של עו"ד נילי ארז, יועמ"ש עיריית נתניה שכתבה כי מדובר "למעשה בחריגת בניה קלת ערך, אשר על פי מדיניות העירייה, אינן נאכפות דרך כלל בדרך של ענישה פלילית ואין נוקטים בגינה בתהליכים עונשיים פליליים".
לאחרונה יצא המרצע מן השק, עת הודתה במהלך ישיבת המועצה האחרונה מן המניין, ראש העירייה, מרים פיירברג, כי עמדה לצדו של ח"מ קובי לוי, אשר אחראי על המרכז הרוחני שבה בוצעה העבירה. פיירברג: "אני מודה באשמה. אני גוננתי על קובי לוי מול אדיר בנימיני, כאשר היה מדובר על הבנייה של המרפסת הזאת למרות שהיא לא חוקית, כי חשבתי[...] שלא ראוי לעשות רעש ולהפליל חבר מועצה בגין בניית מרפסת". כמו כן, הוסיפה פיירברג וציינה שמדובר אומנם "בעבירה שהיא יחסית מזערית (אבל) גם היא עבירה על חוקי התכנון והבנייה לכל דבר, מן הראוי שאני כראש עירייה גם אם בעצם לא הייתי אמורה לעשות את זה, להגן על חבר מועצה שלי[...]" (פרוטוקול ישיבה 52 עמ' 22).
ח"מ אדיר בנימיני: "אני בהחלט מאוכזב מרשויות אכיפת החוק במדינת ישראל שהתגלו כמלוא אוזלת ידם. המאבק שלי היה עקרוני. סברתי שהיות והמדובר בנבחר ציבור כי יש להחמיר ולנקוט במדיניות בית שמאי, זאת על מנת שלא ייווצר חלילה הרושם שעיריית נתניה עושה הנחות לחברי מועצה משיקולים פוליטיים. לצערי עבר היום מסר מאוד שלילי לציבור, שניתן לעבור עבירות בניה ולצאת מזה בשלום. קל וחומר אם אתה נבחר ציבור וזוכה לגיבוי מראש העירייה".
לסיום דבריו נזכר בנימיני בדבריו של אבי אבות תורת הפרדת הרשויות, הרוזן מונטסקייה, אשק בספר "על רוח החוקים" כתב כי "בעתות בערות, אין הפקפוק מתעורר אפילו שכשעושים את הרעות הגדולות ביותר; בעתות נאורות רועדים בחרדה אפילו כשעושים את הטוב ביותר". העובדה שהייתי בודד במערכה הזאת, היחיד שסבר שיש להקים כאן קול זעקה ולנהל מערכה ציבורית בעניין זה, מלמדת אותי שבכל הקשור לחוק וסדר, אנחנו נמצאים עדיין בתקופה הראשונה אותה מתאר מונטסקיה.

בתמנות: הרוזן שרל-לואי דה סקונדה, הברון מברדה וממונטסקיה

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

בעיית החניה באזור הרכבת

חבר מועצת העיר נתניה, אדיר בנימיני, פנה למנכ"ל העירייה, מר צבי רק, בהצעה שתקל על באי הרכבת מצדה המזרחי של התחנה (מכיוון אזור התעשייה הצפוני-הישן) הנאלצים להחנות את רכבם בדרך לא סלולה

לכבוד:

מר צבי רק
מנכ"ל עיריית נתניה


אדוני מנכ"ל העירייה,


הנדון: הסדרת החניה מזרחית לתחנת הרכבת בנתניה

לאחרונה התוודעתי לחומרת מצוקת החניה כפי שהיא באה לידי ביטוי גם בצדה המזרחי של תחנת הרכבת.
כנודע, מצוקת החניה בצדה המערבי של התחנה, הפכה ברבות הימים להיות למן המפורסמות; זאת בעקבות השינוי המבורך שחל עם הגברת השימוש בשירותי התחבורה המסופקים על ידי רכבת ישראל בעשור האחרון.
הקשיים במציאת חניה מסודרת בשעות הבוקר בצדה המערבי של התחנה, הביאו לא מעט תושבים מנתניה ומהסביבה להחנות את רכבם בקצה המזרחי של התחנה, בו אין עדיין בנמצא רחבת חניה מוסדרת.
מסיור שערכתי במקום גילית רכבים רבים החונים בצידי הדרך, בשדות, בסמטאות העפר ובשטחים הפתוחים בסביבה, כאשר בקרבת מקום ישנה רחבת חניה מסודרת שהגישה אליה נעולה - בשטח הנמצא קרוב לוודאי בבעלות פרטית.
המדובר ברחבת חניה הצמודה למבנה הנטוש שידע בעברו ימים יפים יותר, עת פעלה במקום חברת "אופנת ברוך"; מגרש החניה הצמוד למבנה זה שימש קרוב לוודאי כמקום חניה לעובדי החברה.
דומני שיש לאל ידה של עיריית נתניה האפשרות, לפנות לבעלי המקום על מנת לנסות למצוא הסדר אשר יאפשר לתושבים הבאים למקום (על מנת להשתמש בשרותי הרכבת), להחנות בו את רכבם.
אין לי ספק כי עם מעט רצון טוב מכול הצדדים, ניתן יהיה למצוא פתרון לעניין; כל זאת אף מבלי להשתמש ב"חרב ההפקעה", שעומד תמיד לרשותה של העירייה כמוצא אחרון.
לאור האמור לעיל, הנני סבור כי יש מקום כי תשקול להורות לגורמים המקצועיים לבחון את האפשרות להוציא את הרעיון מהכוח אל הפועל.
בתודה מראש ובברכת שבוע טוב ומבורך!


בכבוד רב,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העיר

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com

ניגוד עניינים

בעקבות החלטת המועצה והוראות החוק
חברי מועצה יאלצו להצהיר על ניגוד עניינים
בישיבת המועצה האחרונה מן המניין, אושרה הצעתו של ח"מ אדיר בנימיני, הקובעת כי על חברי מועצת העיר להעביר הודעה בכתב ליועמ"ש העירייה "על כל ניגוד עניינים אפשרי בין תפקידם כחברי מועצה לבין תפקיד אחר או עניין אישי כלשהו, כמתחייב מפקודת העיריות".
כב' השופט אהרון ברק: מצב של ניגוד עניינים עשוי להביא למצב של העדפת עניינים זרים לתפקיד

ופגיעה בו"

חבר מועצת העיר, אדיר בנימיני, העביר השבוע בעקבות החלטת מועצת העיר, מכתב לכל חברי מועצת העיר המודיע להם כי עליהם להעביר תוך זמן סביר, הצהרה ליועמ"ש עיריית נתניה, עו"ד נילי ארז, במידה והם נמצאים במצב של ניגוד עניינים כלשהו בין תפקידם כחברי מועצה לבין אינטרס אישי או ציבורי כלשהו.

ניגוד עניינים בשני מישורים:
כמפורט במכתבו של בנימיני, חברי מועצת העיר יכולים להיות במצב של ניגוד עניינים בשני מישורים:
ניגוד עניינים על רקע אישי/משפחתי: כידוע, למספר חברי מועצה ישנם קרובי משפחה ממדרגה ראשונה המועסקים בעיריית נתניה או באחד מתאגידי המשנה שלה.
ניגוד עניינים מתוקף חברות מוסדית: מספר לא מבוטל של חברי מועצה (בעיקר נציגי הציבור הדתי-חרדי) הינם בעלי עניין ו/או חברים בגוף הניהולי של עמותות וגופים ציבוריים אחרים הזוכים לתמיכה כספית מעיריית נתניה. הצהרת ניגוד העניינים תאפשר לציבור לגלות לאיזה מוסדות יש לכל אחד מחברי המועצה זיקה ישירה או עקיפה ולהשוות את גובה התקציב שאותו מוסד מקבל מעיריית נתניה.

כב' השופט א. ברק: "מצב של ניגוד עניינים עשוי להביא למצב של העדפת עניינם זרים לתפקיד ופגיעה בו"
ביהמ"ש העליון מייחס חשיבות גבוהה לסוגיית ניגוד העניינים. בין היתר נכתב על נשיא ביהמ"ש העליון כב' השופט ברק הדברים הבאים (ההדגשים אינם במקור):
"מינהל תקין מחייב, מחד גיסא שממלא התפקיד יעמיד לנגד עיניו את טובת התפקיד ולא טובה אחרת כלשהי. מצב של ניגוד עניינים עשוי להביא, בסופו של דבר, למצב של העדפת עניינים זרים לתפקיד ופגיעה בו" (בג"צ 595/89 משה שמעון נ' שלום דנינו).
"כלל יסוד הוא בשיטתנו המשפטית כי אסור לו לעובד הציבור להימצא במצב בו קיימת אפשרות ממשית של ניגוד עניינם[...] קיימת אפשרות ממשית למשוא פנים ולדעה משוחדת כאשר עובד הציבור משמש בעת ובעונה אחת בשני תפקידים, אשר ביניהם קיימת אפשרות ממשית של ניגוד עניינים[...] אפשרות ממשית של ניגוד עניינים אינה עולה בקנה אחד עם חובת האמון, שכן חובה זו גורסת הינתקות מכל אינטרס נוגד".
עוד מוסיף כב' השופט ברק: "מטרת הכלל היא למנוע את הרע בטרם יארע. הכלל צופה פני עתיד[...] מטרת הכלל היא למנוע פיתוי מאשם ישר והגון, בחינת אל תביאנו לידי ניסיון" (בג"צ 531/79 סיעת הליכוד בעיריית פ"ת נ' מועצת עיריית פ"ת).
ח"מ אדיר בנימיני: "ידוע לנו בוודאות לפחות על שני חברי מועצה אשר נמצאים בניגוד עניינים בוטה, ואף יורשה לי לומר כהגדרתו של כב' השופט ברק שהדבר מביא לפגיעה בתפקידם ובשיקול דעתם שאמור להיות עצמאי".
בנימיני הוסיף כי "חשוב מאוד שתושבי נתניה, מבחינת השקיפות הציבורית המתבקשת ידעו מי מחברי המועצה נימצא בניגוד עניינים ולאילו מוסדות מקומיים הזוכים לתמיכה נדיבה מהעירייה יש להם זיכה. אעמוד על כך שכל חברי המועצה הנמצאים במצב של ניגוד עניינים יעבירו את התצהיר, ולא בכוונתי לפנות לרשויות שלטון החוק על מנת לאכוף זאת עליהם".

מצ"ב נוסח המכתב שיועבר בתחילת השבוע לכלל חברי המועצה

לכבוד:

חברי מועצת עיריית נתניה

א.נ.,

הנדון: הצהרת ניגוד עניינים

1. בישיבת מועצת העיר ה-52 (מן המניין) מיום 11/06/2006 התקבלה בהסכמת כל הנוכחים ההצעה להלן:
א) מועצת העיר נתניה קוראת לכלל חבריה להודיע מראש ובכתב, על כל ניגוד עניינים אפשרי בין תפקידם כחברי מועצה לבין תפקיד אחר או עניין אישי כלשהו, כמתחייב מפקודת העיריות.
ב) חברי מועצת העיר יגישו ליועצת המשפטית של העירייה הצהרת ניגוד עניינים (בעניינים אשר אינם נוגעים לתחום התכנון והבניה) אשר תעודכן על ידם מדי שנה.
2. הנחייה זו התבססה על סעיף 5 (א) המופיע בפרק ו' של פקודת העיריות העוסק בכללים למניעת ניגוד העניינים ושם נקבע כי ישנה חובת הודעה בכתב על ניגוד עניינים.
3. יצוין בהקשר זה (כפי שהוסבר גם במהלך הישיבה), כי קיימים שני מישוריים עיקריים בהם עלול להימצא חבר המועצה במצב של ניגוד עניינים:
א) ניגוד עניינים על רקע אישי/משפחתי: במקרים בהם לחברי המועצה קרובי משפחה מדרגת קרבה ראשונה (בן/בת-זוג, אב, אם, אח, אחות, בן או בת) המועסקים בעירייה או בתאגידי וגופי המשנה שלה.
ב) ניגוד עניינים מתוקף חברות מוסדית: חבר המועצה הינו בעל זיקה ישירה או עקיפה לגוף ציבורי הנתמך מכספי תקציב עיריית נתניה.
4. לאור האמור לעיל, ולאור החלטת מועצת העיר והוראות לשון החוק, במידה והינך נימצא במצב של ניגוד עניינים כלשהו כפי שפורט לעיל, הינך מתבקש למסור לידי יועמ"ש עיריית נתניה תוך זמן סביר, "הצהרת ניגוד עניינים" בכתב, בנושא בו קיים חשש שהינך נימצא במצב של ניגוד עניינים.
5. למען ההגינות ברצוני להדגיש כי הח"מ יעשה שימוש בכל האמצעים החוקיים העומדים לרשותו, לרבות פניה לגורמי אכיפת החוק, על מנת להביא לידי אכיפת הוראות חוק זה כהווייתו.

בכבוד רב,

אדיר בנימיני
חבר מועצת העיר

Councillor ADIR BENYAMINI Municipality of Netanya
www.adir-b.com